大西北網(wǎng)訊 根據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年上半年國內(nèi)新能源汽車生產(chǎn)2.07萬輛,銷售2.05萬輛,同比分別增長2.3倍和2.2倍。上半年同期汽車總銷量為1168萬輛,新能源車占比不過千分之二,保有量更是不成規(guī)模。
為進(jìn)一步推廣新能源車,上半年國家密集出臺(tái)了一系列利好新能源車政策,主要包括:《政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買新能源汽車實(shí)施方案》、《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于電動(dòng)汽車用電價(jià)格政策有關(guān)問題的通知》,以及《關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告》。
近期各省市也不甘落后,紛紛出臺(tái)相應(yīng)的新能源汽車補(bǔ)貼政策。
上海:
5月20日上海市人民政府辦發(fā)布《上海市鼓勵(lì)購買和使用新能源汽車暫行辦法》。該辦法顯示,對(duì)純電動(dòng)乘用車的補(bǔ)貼額度為4萬元/輛,對(duì)插電式混合動(dòng)力乘用車(含增程式)的補(bǔ)貼額度為3萬元/輛,補(bǔ)貼力度和舊辦法一致。而對(duì)于燃料電池汽車,新辦法規(guī)定,燃料電池乘用車和商用車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)則分別高達(dá)20萬元/輛和50萬元/輛。對(duì)直接或組織員工一次性購買新能源汽車超過10輛的法人單位,上海市再給予2000元/輛的財(cái)政補(bǔ)助。對(duì)汽車生產(chǎn)廠商,每回收一套新能源汽車動(dòng)力電池,上海市給予1000元補(bǔ)助,這較舊辦法的300元有大幅度提高。此外,新能源汽車的免費(fèi)牌照政策也得以延續(xù)。
武漢:
5月,武漢市政府常務(wù)會(huì)原則通過了鼓勵(lì)新能源汽車推廣應(yīng)用示范的若干政策,優(yōu)惠政策將持續(xù)執(zhí)行至2016年6月30日。凡購買新能源汽車的單位和個(gè)人,將獲得一系列優(yōu)惠。除按國家補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1:1給予地方配套補(bǔ)貼(兩級(jí)補(bǔ)助總額不超過車輛售價(jià)60%)外,新能源汽車上路可免交路橋隧費(fèi);在指定公共充電區(qū)充電免費(fèi);新能源汽車在市內(nèi)行駛不受尾號(hào)限制;對(duì)從事配送的新能源物流車,則可憑通行證在三環(huán)線內(nèi)按核定線路通行;專門從事新能源汽車運(yùn)營或租賃服務(wù)的企業(yè),對(duì)其繳納的增值稅和企業(yè)所得稅,按市本級(jí)地方留成部分等額標(biāo)準(zhǔn)給予全額補(bǔ)貼。
安徽:
5月,安徽省發(fā)布消息,省政府常務(wù)會(huì)將審議《安徽省大氣污染防治專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。辦法審議通過后,安徽省財(cái)政將對(duì)私人購買新能源乘用汽車每臺(tái)給予補(bǔ)貼1萬元,對(duì)購買純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng)力客車每臺(tái)給予25-50萬補(bǔ)貼。
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6月,海口市政府宣布,2013年-2015年??谌杏?jì)劃推廣新能源汽車5000輛,推廣范圍為在??谑凶?cè)登記的黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)等具有獨(dú)立法人資格的單位以及??谑芯用瘛Y徺I新能源汽車的當(dāng)?shù)叵M(fèi)者,按新能源汽車獲得中央補(bǔ)貼資金的60%給予地方財(cái)政補(bǔ)貼,省、市財(cái)政各補(bǔ)貼30%。
深圳:
深圳是國內(nèi)推廣新能源汽車的先鋒,其新能源汽車補(bǔ)貼政策最早在2010年出臺(tái),在優(yōu)惠力度方面與國家補(bǔ)貼保持一致,至今已經(jīng)在深圳市城管推廣了超過5000輛新能源汽車,數(shù)量在全國也居于前列。2014年6月,深圳市發(fā)展改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,深圳將繼續(xù)加大新能源汽車推廣力度,財(cái)政補(bǔ)貼不退坡,繼續(xù)按照國家標(biāo)準(zhǔn)1:1配套補(bǔ)貼,3年不變。到2015年,深圳市計(jì)劃推廣應(yīng)用新能源汽車25000輛。
江蘇?。?/strong>
6月9日江蘇省發(fā)布了《江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,對(duì)于新能源汽車的省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助政策進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化。細(xì)則明確,省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金的對(duì)象是推廣應(yīng)用城市公共服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者、私人消費(fèi)者;承建充換電設(shè)施的服務(wù)運(yùn)營單位。汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣減補(bǔ)助后的價(jià)格銷售新能源小客車。其中,LNG貨車補(bǔ)貼2萬。清潔能源汽車(LNG客車、貨車)2萬元/輛。裸車、電池分離銷售的,按車輛、電池成本比例享受財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)充換電服務(wù)運(yùn)營單位承建的充換電設(shè)施費(fèi)用,省財(cái)政給予15%補(bǔ)貼。
北京:
6月10日上午,北京市科委會(huì)同北京市發(fā)改委、北京市財(cái)政局組織召開了北京市新能源汽車推廣應(yīng)用相關(guān)政策媒體見面會(huì),發(fā)布了《北京市示范應(yīng)用新能源小客車自用充電設(shè)施建設(shè)管理細(xì)則》及《北京市示范應(yīng)用新能源小客車財(cái)政補(bǔ)助資金管理細(xì)則》。財(cái)政補(bǔ)助資金管理細(xì)則明確,本市財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)象是消費(fèi)者,消費(fèi)者按照銷售價(jià)格扣減補(bǔ)助后支付。汽車生產(chǎn)企業(yè)按扣減補(bǔ)助后的價(jià)格銷售新能源小客車。本市注冊(cè)的汽車生產(chǎn)企業(yè)申領(lǐng)本市財(cái)政補(bǔ)助資金,財(cái)政部門將補(bǔ)助資金兌付到汽車生產(chǎn)企業(yè);非本市注冊(cè)的汽車生產(chǎn)企業(yè),須授權(quán)委托一家在京注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的汽車銷售機(jī)構(gòu)統(tǒng)一申領(lǐng),財(cái)政部門將補(bǔ)助資金兌付到該汽車銷售機(jī)構(gòu)。汽車生產(chǎn)企業(yè)享受中央和本市財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的60%。
西安:
6月16日《西安市示范應(yīng)用新能源汽車財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》經(jīng)西安市政府常務(wù)會(huì)審議通過。該《暫行辦法》規(guī)定的補(bǔ)助范圍為,符合國家有關(guān)公告要求且納入中央財(cái)政補(bǔ)助范圍的純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)乘用車、純電動(dòng)客車、插電式混合動(dòng)力(含增程式)客車、純電動(dòng)專用車及燃料電池汽車。補(bǔ)助對(duì)象為,西安市轄區(qū)內(nèi)購買、登記注冊(cè)和使用新能源汽車的單位和個(gè)人。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)按照扣除補(bǔ)助后的價(jià)格進(jìn)行銷售,消費(fèi)者按照新能源汽車的銷售價(jià)格扣除補(bǔ)助后的價(jià)款支付。在完成本市車輛注冊(cè)登記后,由生產(chǎn)企業(yè)據(jù)實(shí)申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為,對(duì)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車,市財(cái)政參照中央財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按1∶1給予補(bǔ)助,補(bǔ)助總額最高達(dá)車輛銷售價(jià)格60%。
廣東省:
6月18日廣東省發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》(下簡稱《意見》),廣東省將在2015年前在廣州市推廣應(yīng)用1萬輛新能源車,整個(gè)珠三角地區(qū)的新能源車達(dá)到4.5萬輛。同時(shí),要結(jié)合公務(wù)車改革要求,研究制定并出臺(tái)政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及公共機(jī)構(gòu)購買和使用新能源汽車的方案,推動(dòng)政府機(jī)關(guān)和事業(yè)單位普通公務(wù)用車優(yōu)先采用新能源汽車,擇優(yōu)選用純電動(dòng)汽車。此外,新能源汽車將能優(yōu)先辦理入戶、年檢等業(yè)務(wù),純電動(dòng)汽車入戶上牌時(shí)不需經(jīng)排氣檢測可直接發(fā)放機(jī)動(dòng)車污染物排放環(huán)保標(biāo)志,并研究出臺(tái)新能源汽車可共享公交車道、不受限號(hào)行駛約束等政策。
江西:
7月9日江西省科技廳公布了《江西城市群新能源汽車推廣應(yīng)用管理辦法》,自2014年1月1日起實(shí)施,有效期至2015年12月31日。該《管理辦法》提出,推廣應(yīng)用新能源汽車,汽車生產(chǎn)企業(yè)可獲得財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)進(jìn)一步明確,財(cái)政補(bǔ)助對(duì)象是消費(fèi)者,消費(fèi)者按照銷售價(jià)格扣減補(bǔ)助后支付,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按各地市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
天津:
7月14日天津市正式出臺(tái)《天津市新能源汽車財(cái)政補(bǔ)貼管理辦法》并從即日起執(zhí)行,車輛補(bǔ)貼有效期為2013年1月1日至2015年12月31日。天津市財(cái)政與中央財(cái)政按照1:1比例,對(duì)納入國家新能源汽車推廣目錄,在津銷售的純電動(dòng)乘用車、插電式混合動(dòng)力乘用車以及純電動(dòng)專用車給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度最高達(dá)到11.4萬元。補(bǔ)貼資金直接撥付汽車生產(chǎn)企業(yè),消費(fèi)者按銷售價(jià)格扣減補(bǔ)貼后的差額支付車款。不僅如此,新能源汽車還能享受不限購、直接上牌照的便利。值得一提的是,2013年1月1日后購買新能源車的市民,該市也將依據(jù)補(bǔ)貼政策對(duì)市民進(jìn)行補(bǔ)貼返還。
湖南:
7月23日湖南省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于我省新能源汽車推廣應(yīng)用的實(shí)施意見》。該意見指出,湖南新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)貼按照“省市共擔(dān),以市為主”的原則,省內(nèi)補(bǔ)貼按照國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1:1給予補(bǔ)貼,其中省本級(jí)承擔(dān)補(bǔ)貼金額的30%,市州承擔(dān)補(bǔ)貼金額的70%。
甘肅:
2014年9月甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)甘肅省加快新能源汽車推廣應(yīng)用實(shí)施方案的通知,其中明確新能源汽車推廣應(yīng)用扶持措施:
1、財(cái)政補(bǔ)貼政策。對(duì)消費(fèi)者購買純電動(dòng)汽車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車的,在國家財(cái)政補(bǔ)貼基礎(chǔ)上,由省財(cái)政廳牽頭制定省、市、縣財(cái)政補(bǔ)貼辦法,對(duì)我省購買符合條件新能源汽車的消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。國家和省、市、縣財(cái)政補(bǔ)助總額最高不超過車輛銷售價(jià)格的50%。
2、稅收優(yōu)惠政策。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,自2014年9月1日起至2017年12月31日,對(duì)符合條件的純電動(dòng)汽車、插電式(含增程式)混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車免征車輛購置稅。對(duì)使用新能源的車船,免征車船稅。對(duì)節(jié)約能源的車船,減半征收車船稅。繼續(xù)落實(shí)好汽車消費(fèi)稅政策,對(duì)電動(dòng)汽車不征收消費(fèi)稅。
3、完善金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新新能源汽車信貸管理和貸款評(píng)審制度,創(chuàng)新金融產(chǎn)品,滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營、消費(fèi)等環(huán)節(jié)融資需求,支持個(gè)人購買新能源汽車。 4、實(shí)行差別化的交通管理措施。對(duì)新能源汽車不實(shí)行機(jī)動(dòng)車限號(hào)、限行措施。新能源汽車可共用城市公交專用車道等通行便利。對(duì)新能源汽車獨(dú)立分類注冊(cè)登記,保險(xiǎn)分類管理并給予優(yōu)惠和便利。凡是在我省注冊(cè)登記的新能源汽車,在省內(nèi)享受停車費(fèi)減半優(yōu)惠。
新能源汽車的推廣,需要的不僅僅是政府補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠,充電站、換電站、充電樁、加氫站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同步跟進(jìn),才能使新能源汽車真正融入市場,迎來行業(yè)的春天。