隨著美國和塔利班在卡塔爾籌備秘密會(huì)談，美國總統(tǒng)奧巴馬從飽受戰(zhàn)爭蹂躪的阿富汗分階段撤離的戰(zhàn)略現(xiàn)在使用了悅耳的措辭，其隱含的意思比表明的意思要多。為了與塔利班達(dá)成浮士德式的交易，奧巴馬有可能再犯美國在當(dāng)今地區(qū)和國際安全方面的政策錯(cuò)誤。

　　短期利益引導(dǎo)美國政策

　　自執(zhí)政以來，奧巴馬追求的阿富汗戰(zhàn)略可以概括為三個(gè)詞：增兵、賄賂、撤離。軍事任務(wù)現(xiàn)在進(jìn)入了“撤離”階段，委婉一點(diǎn)就是“2014年之前的轉(zhuǎn)型期”。

　　核心目標(biāo)就是與塔利班簽訂協(xié)議，這樣美國及其北約的盟友就可以撤出阿富汗這一“帝國的墳?zāi)?rdquo;，又不丟面子。這種做法——與其說是為了確保長期和平與地區(qū)穩(wěn)定還不如說是為了部隊(duì)盡快撤離——披上了 “和解”的外衣，卡塔爾、德國和英國在牽頭促成協(xié)議。

　　然而，引人注目的是美國竟然好了傷疤就忘了痛。在關(guān)鍵領(lǐng)域，美國開始重蹈覆轍了，比如在阿富汗組建或資助本土的武裝組織、努力與塔利班達(dá)成協(xié)議等。20世紀(jì)80 年代，出于短期的利益，美國在阿富汗發(fā)動(dòng)了秘密戰(zhàn)爭，應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)的軍事干預(yù)，但是在當(dāng)前這場眾人皆知的戰(zhàn)爭中，引導(dǎo)美國政策的還是短期的利益。

　　撤離計(jì)劃缺少清晰戰(zhàn)略

　　當(dāng)然，任何領(lǐng)導(dǎo)人都必須努力讓自己的國家從曠日持久的戰(zhàn)爭中脫身，因此奧巴馬試圖結(jié)束這場戰(zhàn)爭無可厚非。但是他在公眾面前攤牌，為敵人壯膽，這是不對(duì)的。

　　執(zhí)政才幾個(gè)星期，奧巴馬就公開宣布他打算讓美國部隊(duì)從阿富汗撤離，此前他甚至沒有要求他的團(tuán)隊(duì)制定相關(guān)戰(zhàn)略。拖到2010年才出臺(tái)的增兵戰(zhàn)略并不是為了擊潰塔利班軍隊(duì)，而是為了在與敵人達(dá)成政治協(xié)議時(shí)處于優(yōu)勢地位。然而，增兵還未開始，撤退計(jì)劃就使增兵的目的大打折扣了。隨后，奧巴馬又公開宣布，2011年至2014年期間，美國軍隊(duì)將逐步撤離阿富汗。

　　這個(gè)正在衰退的大國先是宣布分階段撤離的計(jì)劃，接著又努力與敵人達(dá)成協(xié)議，這降低了其在該地區(qū)的影響力。自撤退時(shí)間表公布以來，美國與巴基斯坦軍方的關(guān)系顯著惡化就是明證。分階段撤離的計(jì)劃促使巴基斯坦的將軍強(qiáng)硬起來。更加糟糕的是，該如何確保在不損害西方利益或?qū)е略摰貐^(qū)更加動(dòng)蕩的情況下結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭，美國還沒有清晰的戰(zhàn)略。

　　美國故意放過塔利班

　　美國在該地區(qū)的特使馬克·格羅斯曼已經(jīng)與塔利班舉行了一系列會(huì)談。美國和塔利班新一輪談判的地點(diǎn)選在了卡塔爾，一來是為了防范仍然持懷疑態(tài)度的阿富汗政府(盡管談判假裝由阿富汗領(lǐng)導(dǎo))，二來是讓塔利班的談判人員免受來自巴基斯坦和沙特阿拉伯的壓力。與此同時(shí)，雖然巴基斯坦文官和軍方之間的攤牌會(huì)使美國面臨的地區(qū)挑戰(zhàn)更加復(fù)雜，但是美國遏制伊朗的新行動(dòng)會(huì)導(dǎo)致阿富汗的鄰國更加動(dòng)蕩不安。

　　實(shí)際上，中情局催生了塔利班，在短短15年內(nèi)，美國針對(duì)塔利班的政策重復(fù)了一遍。1996年，克林頓政府默許塔利班獲得了執(zhí)政地位，這個(gè)殘暴的軍政府與巴基斯坦的三軍情報(bào)局合作，助長了毒品走私，壯大了阿富汗戰(zhàn)爭暴徒的隊(duì)伍，任由他們發(fā)動(dòng)國際恐怖襲擊。然而，2001年9·11事件發(fā)生后，美國開始自食其果。向塔利班宣戰(zhàn)，美國政策完整地實(shí)施了一遍。

　　如今，美國竭力與塔利班達(dá)成協(xié)議，美國政策將再完整地重演一遍。實(shí)際上，在卡塔爾舉行的談判突出表明了美國的政治領(lǐng)導(dǎo)層故意放過塔利班的原因。美國軍方曾有(現(xiàn)在還有)大量的機(jī)會(huì)消滅塔利班的領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)，通常又稱為“奎達(dá)協(xié)商會(huì)議”，因?yàn)樵摍C(jī)構(gòu)搬到了奎達(dá)這個(gè)巴基斯坦城市。

　　美國從未在奎達(dá)周圍進(jìn)行過無人機(jī)轟炸，也沒有進(jìn)行過陸空襲擊，這很能說明問題。所有美國的襲擊都發(fā)生在偏遠(yuǎn)的北部，巴基斯坦部落的瓦濟(jì)里斯坦地區(qū)，盡管阿富汗塔利班及其哈卡尼組織和?？笋R蒂亞爾組織等盟友沒有隱藏在那里。

　　阿富汗戰(zhàn)爭難言結(jié)束

　　與美國占領(lǐng)伊拉克一樣，北約在阿富汗的戰(zhàn)爭將留下一個(gè)種族四分五裂的國家。如今，由于各種各樣的意圖和目的，伊拉克的種族四分五裂，與伊拉克類似，阿富汗人都知道，2014年后，喀布爾將成立新政府，但是這很難實(shí)現(xiàn)。此外，正如1973年，美國和北越在南越?jīng)]有參與的情況下協(xié)商達(dá)成協(xié)議一樣，如今美國也把阿富汗政府拒在了門外，盡管美國還要求哈米德·卡爾扎伊總統(tǒng)提供支持，似乎準(zhǔn)備滿足塔利班的要求，釋放關(guān)在關(guān)塔那摩監(jiān)獄的五名塔利班領(lǐng)導(dǎo)人。

　　美國想通過這些談判創(chuàng)造?；饏^(qū)，促進(jìn)其部隊(duì)撤離，但是這些談判只會(huì)削弱卡爾扎伊政府的合法性，讓塔利班的領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)回到中心位置。但是阿富汗與越南不同。北約的作戰(zhàn)行動(dòng)結(jié)束并不意味著戰(zhàn)爭的結(jié)束，因?yàn)閿橙丝偸菚?huì)針對(duì)西方的利益。美國最希望遏制地區(qū)的恐怖主義，但這反而確保了阿富汗和巴基斯坦仍然將進(jìn)一步威脅地區(qū)和全球安全。