沈丁立

　　美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里-克林頓近日表示，在南海主權(quán)爭(zhēng)端中，美國(guó)將不偏袒任何一方。這一點(diǎn)，也為菲律賓官員所證實(shí)。這是一個(gè)積極信號(hào)，有利于南海爭(zhēng)議朝著合作方向降溫。

　　浩瀚的南海養(yǎng)育了世世代代的環(huán)南海各國(guó)人民，他們都為認(rèn)知和開發(fā)南海做出過(guò)貢獻(xiàn)。但是，各國(guó)對(duì)南海的認(rèn)知、開發(fā)的貢獻(xiàn)有所不同。中華民族對(duì)南海認(rèn)知較早，貢獻(xiàn)較多，管轄也較充分。中國(guó)在當(dāng)代最早明確了主權(quán)訴求，其立場(chǎng)得到過(guò)包括環(huán)南海國(guó)家在內(nèi)各國(guó)政府的普遍接受。所有這些，都有充分事實(shí)依據(jù)，即便菲律賓和越南方面也曾正式公開承認(rèn)。

　　最近，南海主權(quán)爭(zhēng)端變得嚴(yán)重。解決爭(zhēng)端，需要各聲索方直接商談，本著實(shí)事求是的精神，以和平方式達(dá)成共識(shí)。中國(guó)為此已提出諸多積極主張，為推動(dòng)2002年《南海各方行為宣言》的落實(shí)竭盡努力，這為世人有目共睹。

　　但樹欲靜而風(fēng)不止。菲律賓近期不斷挑釁中國(guó)主權(quán)，甚至派出軍艦阻礙我國(guó)漁民在我主權(quán)水域正常作業(yè)，行為十分囂張。分析家認(rèn)為，某些國(guó)家敢于這般猖狂，恐怕同美國(guó)調(diào)整地緣戰(zhàn)略有關(guān)。美國(guó)“重返亞洲”，視菲律賓為其戰(zhàn)略調(diào)整重要支柱，這才使馬尼拉興奮異常，挾洋自重。

　　美國(guó)和菲律賓簽有共同防御協(xié)定，但共同防御協(xié)定不是共同侵略條約。中國(guó)擁有黃巖島主權(quán)是基本事實(shí)，中國(guó)政府早就告之于天下，國(guó)際社會(huì)也早就予以認(rèn)同。菲律賓主權(quán)不延伸到黃巖島，這是基本事實(shí)，也為國(guó)際社會(huì)記錄并接受。美菲共同防御協(xié)定規(guī)定的美國(guó)對(duì)菲律賓的保衛(wèi)義務(wù)僅限于菲律賓國(guó)土，而非菲覬覦的中國(guó)領(lǐng)土。

　　只要美國(guó)堅(jiān)持聯(lián)合防御，反對(duì)共同侵犯，反對(duì)盟國(guó)對(duì)外擴(kuò)張，美菲聯(lián)合防御就是值得認(rèn)可甚至尊敬的，也可成為穩(wěn)定南海局勢(shì)的有利因素。但一段時(shí)間以來(lái)，美國(guó)談?wù)擖S巖島歷史歸屬少了些，強(qiáng)調(diào)對(duì)菲保衛(wèi)多了些。美國(guó)在同盟體系內(nèi)的這種刻意曖昧，只會(huì)縱容盟國(guó)的不負(fù)責(zé)任，最終將可能承擔(dān)相應(yīng)后果。

　　菲律賓挑釁的后果，理應(yīng)由它自己承擔(dān)。美國(guó)人民沒(méi)有理由為一個(gè)不負(fù)責(zé)任的盟國(guó)做出犧牲。我們歡迎美國(guó)堅(jiān)守理性，在這場(chǎng)由其盟國(guó)挑起的沖突中保持冷靜。

　　黃巖島屬于中國(guó)，菲律賓曾不持異議。西沙、南沙群島屬于中國(guó)，當(dāng)年的越南北方曾公開承認(rèn)，在國(guó)際法上也應(yīng)為今日越南所接受。這些國(guó)家若有新的思維，不妨與相關(guān)國(guó)家共同商討，而非掠奪領(lǐng)土。世界大國(guó)有責(zé)任規(guī)勸那些不負(fù)責(zé)任的國(guó)家迷途知返。美國(guó)的中立值得肯定，但我們不僅要聽(tīng)其言，更要觀其行。

　　(作者為復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心主任)