自上月10日菲律賓海軍闖入中國(guó)南海黃巖島海域?qū)?2艘中國(guó)漁船進(jìn)行襲擾起，黃巖島事件就在持續(xù)升溫中。據(jù)《馬尼拉公報(bào)》5月3日?qǐng)?bào)道，菲律賓又正式將黃巖島稱(chēng)為“帕納塔格礁”。菲律賓此次對(duì)黃巖島的改名意欲何為？又會(huì)對(duì)本就緊張的局勢(shì)造成怎樣的影響？
南海問(wèn)題專(zhuān)家、軍事評(píng)論員魏遠(yuǎn)峰昨日告訴南方日?qǐng)?bào)記者，在戰(zhàn)略層面菲律賓已經(jīng)打響了第一槍?zhuān)ㄟ^(guò)給黃巖島改名走以小欺大、以弱欺強(qiáng)的險(xiǎn)棋，通過(guò)‘輿論戰(zhàn)’謀取主權(quán)。然而菲律賓的改名是無(wú)效的，無(wú)論把黃巖島改成什么名字都改變不了該島屬于中國(guó)的事實(shí)。
●南方日?qǐng)?bào)駐京記者 楊春
菲想通過(guò)輿論戰(zhàn)謀主權(quán)
在菲律賓將黃巖島改稱(chēng)為“帕納塔格礁”之前曾用過(guò)“斯卡伯勒礁”和“巴約的馬辛洛克”兩個(gè)名字來(lái)命名。根據(jù)菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人埃德溫-拉謝爾的說(shuō)法，改名是為了簡(jiǎn)潔，而且“帕納塔格礁”為民眾熟知。他還稱(chēng)菲政府有信心在國(guó)際法庭上獲得“帕納塔格礁”的所有權(quán)。
“通?？磥?lái)中國(guó)是大國(guó)、強(qiáng)國(guó)，菲律賓與中國(guó)不在一個(gè)重量級(jí)上，所以菲律賓反其道而行，玩了一個(gè)心理詐術(shù)，走了一著以小欺大、以弱欺強(qiáng)的險(xiǎn)棋。菲律希望通過(guò)改名吸引關(guān)注，博取同情，混淆視聽(tīng)，渾水摸魚(yú)。就改名事件來(lái)看，在戰(zhàn)略層面菲律賓已經(jīng)打響了第一槍?zhuān)胪ㄟ^(guò)‘輿論戰(zhàn)’謀取主權(quán)，但無(wú)論是‘輿論戰(zhàn)’還是‘法律戰(zhàn)，在這兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)里中國(guó)都會(huì)取得勝利。”魏遠(yuǎn)峰告訴記者。
按照先發(fā)現(xiàn)與命名原則，中國(guó)對(duì)黃巖島的主權(quán)歸屬主張是確有根據(jù)的。據(jù)了解，中國(guó)歷代政府出版的官方地圖均將黃巖島標(biāo)為中國(guó)領(lǐng)土。黃巖島一直不間斷地在中國(guó)廣東省、海南省的管轄下，中國(guó)政府關(guān)于南海諸島主權(quán)公告和聲明中均指出黃巖島領(lǐng)土主權(quán)屬于中國(guó)。近日，來(lái)自馬尼拉的維克托-阿奇斯也在菲律賓主流媒體上發(fā)文指出：有歷史證明，黃巖島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土。
“中國(guó)一直對(duì)黃巖島進(jìn)行長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)和利用，黃巖島海域是我國(guó)漁民的傳統(tǒng)捕魚(yú)場(chǎng)所。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家地震局、國(guó)家海洋局等對(duì)黃巖島及附近水域進(jìn)行的科學(xué)考察活動(dòng)也從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。”魏遠(yuǎn)峰表示，菲律賓把黃巖島改名為“帕納塔格礁”是非法、無(wú)效的，無(wú)論把黃巖島改什么名字都改變不了該島屬于中國(guó)的事實(shí)，菲律賓也沒(méi)有資格這樣做。
中國(guó)不可能一直忍耐下去
《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》有關(guān)200海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的規(guī)定成為菲律賓侵占黃巖島的“理由”，魏遠(yuǎn)峰認(rèn)為專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)發(fā)利用與海洋管轄權(quán)是截然不同的兩個(gè)問(wèn)題。
“中國(guó)黃巖島本身也享有12海里領(lǐng)海和12海里毗鄰區(qū)，菲國(guó)自認(rèn)為的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)不應(yīng)損害黃巖島的領(lǐng)海和毗鄰區(qū)，更沒(méi)有資格以專(zhuān)屬區(qū)為借口侵吞黃巖島。菲律賓的做法沒(méi)有任何正當(dāng)性和正面意義，必然推動(dòng)事件朝著進(jìn)一步復(fù)雜化的方向發(fā)展，中國(guó)網(wǎng)上民意已有80%之高主張對(duì)菲動(dòng)武。”魏遠(yuǎn)峰說(shuō)。
近日，中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)羅援少將指出，對(duì)于黃巖島事件，中方一貫堅(jiān)持用和平談判，通過(guò)外交手段來(lái)解決，但是如果菲律賓要把中國(guó)的這種克制忍讓視為軟弱可欺，那么最后戰(zhàn)爭(zhēng)還會(huì)降臨。
“中國(guó)向來(lái)講究人不犯我，我不犯人。在危機(jī)面前中國(guó)總是‘上兵伐謀，其次伐交，其次伐兵，其下攻城’。菲律賓把中國(guó)尋求和平的愿望理解成軟弱，得寸進(jìn)尺挑戰(zhàn)中國(guó)的忍耐極限。但中國(guó)不可能一直忍耐下去，尤其涉及核心利益的問(wèn)題是不會(huì)做退讓的。”魏遠(yuǎn)峰告訴記者。
中國(guó)應(yīng)做好準(zhǔn)備防美介入
■觀察
在黃巖島對(duì)峙事件中，中方多次強(qiáng)調(diào)通過(guò)外交途徑解決，積極平息事態(tài)。而黃巖島“改名事件”無(wú)疑是菲律賓讓問(wèn)題國(guó)際化、復(fù)雜化的又一步驟。
據(jù)了解，長(zhǎng)期以來(lái)菲律賓與美國(guó)都有著穩(wěn)固的軍事政治聯(lián)盟關(guān)系。按照去年菲參議院通過(guò)的兩國(guó)《訪問(wèn)部隊(duì)協(xié)定》，菲美已于1月底在菲諸多地域開(kāi)始5年來(lái)兩國(guó)首次大規(guī)模聯(lián)合軍事演習(xí)，雙方各派兩千余人，演習(xí)地點(diǎn)包括菲南部與我國(guó)南沙群島相鄰海域。
雖然美國(guó)稱(chēng)保持中立，但美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里在4月30日同菲律賓舉行的首次2+2部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議上表態(tài)：“雖然我們不在具有主權(quán)爭(zhēng)議的中國(guó)南海支持任何一方，作為一個(gè)太平洋國(guó)家，我們有自由航行的利益，并維護(hù)和平與穩(wěn)定，尊重國(guó)際法。”
“對(duì)于美國(guó)不僅要聽(tīng)它說(shuō)什么，更重要的是看它做什么。1962年的美國(guó)大百科全書(shū)明確表示，南海南沙是在中國(guó)傳統(tǒng)海疆。現(xiàn)在美國(guó)把立場(chǎng)模糊化，實(shí)際上已經(jīng)在支持菲律賓了，不存在中立一說(shuō)。美國(guó)為實(shí)現(xiàn)在亞洲的戰(zhàn)略利益，遏制中國(guó)發(fā)展壯大，極力制造‘中國(guó)威脅論’，并在南沙群島領(lǐng)土爭(zhēng)端中將菲律賓培植成與中國(guó)抗衡的主力。”魏遠(yuǎn)峰說(shuō)。
他表示，在南海問(wèn)題上美國(guó)對(duì)菲律賓能支持到什么程度還有待觀察，而中國(guó)要按照自己的步調(diào)、方針行事，不過(guò)分、不退卻，有理有節(jié)。另外，也應(yīng)該做好防止美國(guó)介入的一切準(zhǔn)備。
菲媒承認(rèn)黃巖島屬中國(guó)
菲律賓主流媒體《馬尼拉標(biāo)準(zhǔn)今日?qǐng)?bào)》近日發(fā)表署名文章It belongs to China，指出黃巖島從古至今都屬于中國(guó)領(lǐng)土，有史料為證，毋庸置疑。
早在元朝1279年，中國(guó)就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)黃巖島并將其劃入地圖。郭守敬(元朝忽必烈統(tǒng)治時(shí)期的中國(guó)天文學(xué)家、工程師兼數(shù)學(xué)家)就曾對(duì)南海地區(qū)進(jìn)行了測(cè)繪，而測(cè)繪點(diǎn)就是作為中沙群島一部分的黃巖島。相比之下，菲律賓外交部所依賴的“老”地圖，欺騙性地聲稱(chēng)擁有相同海域，卻繪制于1820年，比中國(guó)晚了541年。
文章寫(xiě)道，為什么1899、1935、1943、1973、1986和1987年的歷次憲法里，菲律賓都未宣稱(chēng)對(duì)黃巖島擁有主權(quán)？究竟從何處，從誰(shuí)開(kāi)始，我們突然得到了這些島嶼？怎么就無(wú)中生有了？
文章指出，1980年，中國(guó)在南礁立下石碑，并做標(biāo)記：南海科學(xué)考察。而在1997年，這個(gè)標(biāo)記在未經(jīng)允許的情況下，被菲律賓清除。直到上個(gè)世紀(jì)90年代，所有菲律賓官方發(fā)行的地圖都未將黃巖島劃在領(lǐng)土范圍之內(nèi)。1961年，議會(huì)批準(zhǔn)通過(guò)的共和國(guó)第3046號(hào)法令阻止了菲方對(duì)上述島嶼進(jìn)行聲索。然而，在48年后的2009年3月10日，菲方輕率地修改了法令，單方面地宣布對(duì)這些爭(zhēng)議島嶼擁有主權(quán)。
文章表示，不可否認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是，有三個(gè)國(guó)際條約都支持中國(guó)對(duì)那些島嶼擁有主權(quán)。它們分別是：《1898年美西巴黎條約》，《1900年西美華盛頓條約》，《1930年英美條約》，它們都將菲律賓的領(lǐng)土邊界限定在東經(jīng)118度線。作者最后說(shuō)，我們?cè)诤l(shuí)呢？任民
