在這次暴雨預警過程中,氣象部門本來做了很多努力,但由于放棄了全網(wǎng)群發(fā)短信這一最高效的告知手段,為其工作留下明顯的硬傷。
7月21日的大暴雨為什么氣象部門沒發(fā)送預警短信?北京市氣象局負責人表示,手機預警信息發(fā)送尚有技術障礙,北京人口特別集中,發(fā)送短信的基站卻十分有限。但戲劇性的是,北京聯(lián)通、北京移動等電信運營商卻不認可氣象部門“發(fā)短信存在技術障礙”的說法,表示全網(wǎng)發(fā)送短信不存在技術障礙,此前已與市政府合作多次。(7月23日中廣網(wǎng))
手機預警到底是否存在技術障礙?從技術上,相信運營商的說法是對的,這從大家日常收到的各種政府群發(fā)短信可證,去年在同樣基站條件下,僅除夕一夜,北京的手機用戶就發(fā)送了共10億條短信。
當然,運營商的反駁也并不能說明氣象部門在撒謊,具備千萬級短信群發(fā)能力的是運營商,而氣象部門自有的“短信終端發(fā)送渠道”就相當有限,其“一秒鐘最快能發(fā)出去400條”的表述也合理。
但問題是,在預測到特大暴雨后,既然已經(jīng)有過多次市政府與運營商大規(guī)模全網(wǎng)群發(fā)短信的合作經(jīng)驗,又明知自有的短信終端不堪使用,氣象部門是否選擇了去求助運營商對市民廣而發(fā)之呢?是意識問題,機制問題,溝通問題,還是經(jīng)費問題?
在這次暴雨預警過程中,氣象部門本來做了很多努力,但由于放棄了全網(wǎng)群發(fā)短信這一最高效的告知手段,為其工作留下明顯的硬傷。
氣象信息只有被公眾所利用才有意義。事實上,過度依賴自有氣象短信服務平臺,而缺乏向運營商、公眾免費提供手機短信預警動力的現(xiàn)象,在各地普遍存在。
嚴格說公眾獲得氣象信息是不應該收費的,但在某些氣象部門,氣象信息又常被看做一種可以壟斷的資源,很多氣象部門下屬有專門負責銷售天氣預報的SP服務商。2007年,某省會遭遇暴雨襲擊,由于當?shù)貧庀缶址艞壱苿舆\營商,而讓自家公司發(fā)送預警信息,使大部分市民沒接到暴雨預警,最終導致至少2人死亡。當?shù)貧庀缶址Q:“負責發(fā)送災害氣象預警短信的河南華云公司因技術原因,他們只能優(yōu)先發(fā)送短信給交費定制天氣預報的手機用戶。”
人命關天,公眾利益天然第一,希望此類悲劇不會再重演。