據(jù)加拿大通訊社7日?qǐng)?bào)道，今年6月底，普惠公司在美國聯(lián)邦法庭上承認(rèn)，該公司與聯(lián)合科技的另一家子公司美國漢勝向中國出口的計(jì)算機(jī)程序“有助于中國成功研發(fā)首架攻擊直升機(jī)武直—10”，普惠公司對(duì)“違反美國出口管制法律”和“虛假陳述”等兩項(xiàng)聯(lián)邦刑事指控認(rèn)罪，三家公司同意向美國政府支付7500萬美元。美國媒體當(dāng)時(shí)稱，該加拿大公司對(duì)華“軍售”是為了獲得中國市場(chǎng)價(jià)值20億美元的直升機(jī)合同。
8月6日，美國參議院軍事委員會(huì)成員、參議員麥凱恩和卡爾·列恩聯(lián)名致信美國國防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔和國務(wù)卿希拉里，呼吁除了普惠公司已經(jīng)繳納的7500萬美元罰款外，奧巴馬政府“還應(yīng)當(dāng)施加進(jìn)一步的懲罰措施”。兩名議員表示，對(duì)該公司觸犯美國法律的行為“可能給我們的國家安全造成顯著危害”感到擔(dān)憂，因此要求五角大樓“考慮暫?；蚪惯@家總部位于加拿大魁北克省的公司獲得美國的國防合同”。這兩人還呼吁，應(yīng)對(duì)這三家公司的官員“采取進(jìn)一步的行動(dòng)”，“普惠公司為向中國非法出口軟件而向美國司法部認(rèn)罪，但還沒有任何經(jīng)理或雇員由于犯罪行為而承擔(dān)個(gè)人責(zé)任”。
《加拿大財(cái)經(jīng)報(bào)》7日發(fā)文稱，從法律角度看，美國從1989年起對(duì)中國實(shí)施武器禁運(yùn)，其中包括軍民兩用技術(shù)，普惠公司正是在這一點(diǎn)上“違反了美國法律”。貿(mào)易專家則認(rèn)為，對(duì)于加拿大的國防工業(yè)來說，這樁案子顯然發(fā)生得不是時(shí)候，因?yàn)槿A盛頓目前“正在重新定義武器協(xié)議中的某些部分，以強(qiáng)化與幾乎所有總部不在美國的軍事供應(yīng)商有關(guān)的條款”。如果發(fā)現(xiàn)外國供應(yīng)商違規(guī)“對(duì)華軍售”，美國將廢除相關(guān)合同。而普惠公司的美國分部恰好為F—35噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)制造引擎。
加拿大和美國毗鄰，其軍事工業(yè)由于本國市場(chǎng)狹小，大量承擔(dān)美國武器的分系統(tǒng)、零部件制造業(yè)務(wù)，對(duì)美國市場(chǎng)依賴度極高。據(jù)加拿大國防和安全工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，加拿大每年共出口價(jià)值64億美元的武器系統(tǒng)，其中價(jià)值49億美元的武器出口到美國，是美國第三大海外軍火供應(yīng)商。加拿大通訊社7日引述國防和安全工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)佩奇的話稱：“加拿大非常認(rèn)真地承擔(dān)《國際武器貿(mào)易條約》的義務(wù)，因?yàn)槊绹袌?chǎng)對(duì)我們的國防工業(yè)十分重要，也因?yàn)楸泵绹拦I(yè)的基礎(chǔ)是一個(gè)整體。”
美國曾多次以國際武器貿(mào)易條約和對(duì)華軍事禁運(yùn)為由，阻撓其他國家對(duì)中國的武器出口，較著名的例子包括向以色列施壓、迫使后者單方面撕毀幫助中國升級(jí)無人機(jī)和研發(fā)預(yù)警機(jī)合同等。有分析指出，這些施壓的共同特點(diǎn)一是被施壓國的防務(wù)安全嚴(yán)重依賴美國，同時(shí)和美國軍工業(yè)有密切利益關(guān)聯(lián)；二是其向中國出口的武器、技術(shù)含有美國專利，或與美國公司有關(guān)。《加拿大財(cái)經(jīng)報(bào)》7日援引渥太華大學(xué)防務(wù)問題專家勒加斯的分析稱，此次加拿大普惠公司遭美國調(diào)查很大一部分是因?yàn)槠涫敲绹髽I(yè)的分公司，但加拿大需要警惕的是，美國政客會(huì)不會(huì)將矛頭對(duì)準(zhǔn)那些“純加拿大公司”的對(duì)外技術(shù)銷售。
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