近年來(lái)，日本一直在努力加強(qiáng)西南方向島嶼攻防方面的作戰(zhàn)能力。2002年3月，日本防衛(wèi)廳就成立了一個(gè)“離島特種部隊(duì)”——陸上自衛(wèi)隊(duì)西部方面軍步兵團(tuán)。該團(tuán)編制人數(shù)僅600余人，但可根據(jù)需要迅速擴(kuò)編為一個(gè)師。在2004年出臺(tái)的新防衛(wèi)大綱中，日本明確提出“防范針對(duì)島嶼的侵略是防衛(wèi)力量的新任務(wù)”。2005年1月，日本媒體大肆渲染了防衛(wèi)廳秘密制定的《西南離島戰(zhàn)略防御案》。而按照日本2010年防衛(wèi)大綱的構(gòu)想，日本自衛(wèi)隊(duì)要特別重視部隊(duì)的機(jī)動(dòng)性和快速反應(yīng)能力，以防范“恐怖襲擊”和“外部力量侵占離島”。
在這個(gè)過(guò)程中，日本經(jīng)常或明或暗地和美軍拉在一起，希望向美軍學(xué)習(xí)如何增強(qiáng)遠(yuǎn)程投送與作戰(zhàn)水平，提高“奪島”能力，實(shí)現(xiàn)從“防衛(wèi)能力的存在”到“防衛(wèi)能力的運(yùn)用”。從二戰(zhàn)以來(lái)，美軍在登島作戰(zhàn)方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。2006年1月，日美兩國(guó)在美國(guó)本土舉行了首次登島演習(xí)時(shí)，日本只派出了幾十人，美軍倒有上千人，主要是“美軍在演，日本在看”；今年8月至9月，日美在關(guān)島和塞班島附近的天寧島舉行的聯(lián)合奪島軍演，是兩國(guó)首次以島嶼作為場(chǎng)地的聯(lián)合軍演，規(guī)模雖然也不大，但重點(diǎn)演練了聯(lián)合運(yùn)送并機(jī)動(dòng)展開(kāi)、防空作戰(zhàn)、對(duì)艦隊(duì)攻擊、基地設(shè)施防衛(wèi)、島嶼登陸作戰(zhàn)等內(nèi)容。此次演習(xí)，地點(diǎn)移到了日本本土，參演人數(shù)也將達(dá)到上萬(wàn)人，如果演習(xí)順利，日本在登島方面似乎就可以“出師”了。
另一方面，日本這樣做也是想拉大旗做虎皮，借美國(guó)軍力支撐其強(qiáng)硬外交立場(chǎng)，希望對(duì)外達(dá)到威懾的效果。近年來(lái)，日本與周邊鄰國(guó)的島嶼爭(zhēng)端此起彼伏，其國(guó)內(nèi)一些勢(shì)力頻頻發(fā)出使用軍事手段來(lái)解決“島爭(zhēng)”問(wèn)題的叫囂。然而，日本在使用武力上畢竟還受到“和平憲法”限制，自衛(wèi)隊(duì)的實(shí)力也難保勝算。日本在與美軍舉行聯(lián)合軍演的同時(shí)，經(jīng)常造勢(shì)稱美軍不會(huì)對(duì)其與周邊國(guó)家可能的軍事沖突“坐視不管”，就是想給外界“一旦日本與周邊某個(gè)鄰國(guó)發(fā)生軍事沖突，美國(guó)必將給予軍事支持”的印象。
日本有自己的“小九九”，美國(guó)也有自己的如意算盤。對(duì)日本方面精心策劃的這種“拖美國(guó)人下水”的架勢(shì)，美國(guó)一方面為提升美日同盟關(guān)系，對(duì)日本的要求有所遷就和照顧，并利用日本的財(cái)力為駐日美軍基地的建設(shè)“輸血”，另一方面，美國(guó)在中日之間也在實(shí)施“離岸平衡戰(zhàn)略”，希望通過(guò)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)“亞太再平衡”。就像日本一位前外交官在其著作《戰(zhàn)后歷史的真相》中所說(shuō)的那樣，制造中日爭(zhēng)端是美國(guó)戰(zhàn)略的一部分。美國(guó)一面與日本舉行登島演習(xí)，并借某些官方人士之口，提出“日美安保條約適用于釣魚(yú)島”的論調(diào)，一面又公開(kāi)表示，演習(xí)不針對(duì)特定國(guó)家，也沒(méi)有設(shè)想特定事態(tài)的發(fā)生，“美國(guó)在釣魚(yú)島主權(quán)問(wèn)題上不持立場(chǎng)”“不想在簡(jiǎn)單的美日軍事聯(lián)合演習(xí)中摻入復(fù)雜的政治因素”。
自上個(gè)世紀(jì)80年代中期以來(lái)，日美兩國(guó)舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)基本上都是在美國(guó)全球稱霸戰(zhàn)略框架內(nèi)進(jìn)行的，但日本國(guó)內(nèi)各派政治勢(shì)力的博弈也對(duì)日本軍事發(fā)展方向產(chǎn)生著越來(lái)越重要的影響。特別是冷戰(zhàn)之后，日本國(guó)內(nèi)的政治氣候開(kāi)始向保守方向發(fā)展，日本軍國(guó)主義勢(shì)力影響日益增強(qiáng)。在執(zhí)政當(dāng)局頻繁更迭、出現(xiàn)“十年九相”的狀況下，日本國(guó)內(nèi)各派政治勢(shì)力紛紛取悅軍國(guó)主義勢(shì)力，希望在國(guó)內(nèi)政治博弈中占據(jù)有利地位。而美國(guó)方面需要警惕的是，隨著日本軍事力量的膨脹，日本不但不能減輕美國(guó)的負(fù)擔(dān)，反而有可能把美國(guó)拖進(jìn)日本制造的戰(zhàn)爭(zhēng)旋渦。在這方面，歷史上已經(jīng)有太多的教訓(xùn)。
然而，不管是日本拉美國(guó)虛張聲勢(shì)，還是美國(guó)借日本制衡中國(guó)，美日“奪島”軍演都只會(huì)嚴(yán)重破壞地區(qū)互信，嚴(yán)重影響地區(qū)穩(wěn)定。如果有人想以此逼迫中國(guó)在領(lǐng)土主權(quán)問(wèn)題上讓步，那無(wú)異于癡人說(shuō)夢(mèng)，打錯(cuò)了算盤。
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