過去6年多，因?yàn)榕畠旱陌缸樱显L討說法成為唐慧生活的重心。
原標(biāo)題：“穩(wěn)控”唐慧拉鋸戰(zhàn)
大西北網(wǎng)4月19日訊 據(jù)新京報(bào)報(bào)道：“上訪媽媽”唐慧6年期間進(jìn)京23次，赴省城百余次。這讓當(dāng)?shù)卣y以承受。
接訪、截訪的人力物力花費(fèi)外，永州市從上至下有一套嚴(yán)厲的信訪考核制度，直接影響當(dāng)?shù)卣u優(yōu)評先，干部的免職去留。
對于唐慧這樣的上訪者，基層政府承受著巨大壓力。在地方政府的神經(jīng)長期高度緊張的情況下，勞教唐慧成為了一個(gè)最終選擇。
在1月7日的全國政法工作會議上，中央政法委書記孟建柱表示，將進(jìn)一步推進(jìn)勞動教養(yǎng)、涉法涉訴信訪工作、司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制、戶籍制度的改革。
□新京報(bào)記者 涂重航 湖南永州報(bào)道
訴訟請求被駁回，4月12日，唐慧敗訴。
之前，去年8月2日，湖南省永州市勞教委對她處以“勞教”決定，8天后，湖南省勞教委撤銷該決定。唐慧起訴要求永州勞教委行政賠償。
敗訴當(dāng)天下午，唐慧收到三條“特別”的短信。兩條充滿溫情，例如“送上一支康乃馨……”，“明天一定鮮花處處開。”
另一條短信說“今天雖然敗訴了，但您得到了很多人的尊重……”
這三條短信并非普通關(guān)心唐慧的人所發(fā)，而是長期“穩(wěn)控”唐慧，阻止她上訪的永州市零陵區(qū)富家橋鎮(zhèn)的官員發(fā)來的。
“我們希望唐慧能贏這個(gè)官司。”4月17日，富家橋鎮(zhèn)一位黨委干部稱，唐慧長期上訪，也綁架了基層政府。“唐慧一家的不幸，給我們也帶來了不幸，唐慧的喜怒哀樂也牽扯到我們的喜怒哀樂。”
作為富家橋鎮(zhèn)頭號穩(wěn)控對象，在唐慧看來，這些短信表達(dá)關(guān)心外，還有想讓她別再去上訪的意思。
對于富家橋鎮(zhèn)的干部來說，唐慧敗訴后如果又去省城甚至北京上訪，就又是他們的責(zé)任了。
【重點(diǎn)】
頭號“關(guān)注”對象
4月13日，富家橋鎮(zhèn)一名領(lǐng)導(dǎo)給唐慧打電話。接通后，對方只問了句，你在哪，唐慧說在家，對方即掛斷了。
唐慧說，這樣的電話往日也常出現(xiàn)，對方就是想知道她是否在永州。
無論是在富家橋鎮(zhèn)“上訪人員調(diào)查表”，還是“重點(diǎn)信訪對象情況登記表”，唐慧都排在第一位。
2006年10月，唐慧11歲的女兒樂樂（化名）失蹤。三個(gè)月后，歷經(jīng)周折，唐慧將被強(qiáng)迫賣淫并曾遭輪奸的女兒解救。據(jù)報(bào)道，唐慧救女過程中，曾有民警到現(xiàn)場見到樂樂但未解救。
唐慧的上訪，開始于派出所報(bào)案階段。起初派出所對這起強(qiáng)迫少女賣淫案不立案，直到唐慧“以死相逼”并到湖南省公安廳跪求。
2007年1月5日，得以立案。之后進(jìn)展緩慢，每一步，在唐慧看來都很拖延。
2007年8月26日，唐慧和80歲的母親到省公安廳上訪。要求徹查涉嫌包庇的民警，請求盡快抓捕犯罪嫌疑人。
當(dāng)年10月，唐慧第一次到北京上訪。
她也開始與自己所在的零陵區(qū)富家橋鎮(zhèn)政府的人打交道。
那之后，特別是重大節(jié)日和兩會期間，唐慧無論到哪，都會有人跟著。
案子一拖6年，唐慧共到北京23次，到長沙百余次。
2010年3月10日，全國兩會期間，唐慧到北京上訪。富家橋鎮(zhèn)的書記、鎮(zhèn)長不斷給她打電話、發(fā)短信，讓她趕快回去，“他們在電話中說，你要不回來，我就要被撤職，工作不保。”
唐慧回去了，被拘留了5天。
這是唐慧第二次被拘。前一次是2010年1月28日，她到長沙上訪后被押解回鄉(xiāng)，拘留8天。
唐慧說，有一次她在北京被接到永州市駐京辦，凌晨兩點(diǎn)多，10多名保安沖進(jìn)來，將她裹進(jìn)被子中，抬進(jìn)車?yán)铮B夜拉回永州。
2010年6月1日，永州市發(fā)生一起槍擊法官事件，多名媒體記者前去采訪。唐慧找到記者反映女兒的案子，又被刑拘37天。
截訪和拘留沒有消除唐慧上訪的念頭，當(dāng)?shù)卣_始安排人員對她監(jiān)控。
每次上訪，唐慧前腳走，鎮(zhèn)政府的人后腳到。多次打交道，唐慧跟鎮(zhèn)政府的工作人員變成了熟人。
【壓力】
緊張的鎮(zhèn)干部
唐慧這6年一直是富家橋鎮(zhèn)政府的難題。
4月14日，當(dāng)?shù)匾幻?zhèn)干部說，唐慧的案子既不發(fā)生在富家橋鎮(zhèn)，也不牽扯鎮(zhèn)政府，但是上訪維穩(wěn)的“屬地管理”原則，讓他們不得不對唐慧上訪負(fù)責(zé)。
富家橋鎮(zhèn)一名工作人員透露，永州當(dāng)?shù)匦旁L考核制度要求，盡量實(shí)現(xiàn)進(jìn)京、赴省上訪零指標(biāo)目標(biāo)。
永州市零陵區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信訪考核實(shí)行“百分制”，其中“減少越級上訪量”一項(xiàng)就占50分。在“特別防護(hù)期”，如發(fā)生“進(jìn)京非正常個(gè)訪”和“進(jìn)京非正常個(gè)訪且登記掛號”的，每人次分別扣4分、8分。
另一個(gè)，對于進(jìn)京上訪的，接到區(qū)信訪局通知，相關(guān)單位24小時(shí)內(nèi)沒趕到北京，則扣5分。
這些都關(guān)系到鎮(zhèn)政府工作的年終考核，關(guān)系到是否被“追究責(zé)任”。
穩(wěn)控唐慧對于富家橋鎮(zhèn)的“考核”，非常重要。
唐慧女兒的案子，立案一年多后，2008年4月永州市中院一審后判決，兩被告被判死刑，兩人無期，兩人分獲有期徒刑15年和16年。唐慧認(rèn)為量刑偏輕，后來檢察院抗訴，案件繼續(xù)。
近6年時(shí)間里，案子先后歷經(jīng)三次審判。這個(gè)過程中，唐慧不斷上訪。
4月14日，富家橋鎮(zhèn)一位主要干部稱，唐慧一直讓他們高度緊張。
特別是在國家重要節(jié)日，重要會議期間，晚上睡覺都很難。生怕唐慧等重點(diǎn)上訪戶去了北京。“那個(gè)日子不知道是怎么過來的。”
這名干部甚至對唐慧說，如果再去省城和北京上訪，就帶著他們一起去，他們給當(dāng)參謀。
富家橋鎮(zhèn)上述鎮(zhèn)政府干部說，他們一年用于信訪維穩(wěn)的時(shí)間，起碼達(dá)半年以上。這些人力物力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不堪承受。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
