社論
 

　　8月5日起，加載了費用結(jié)算、現(xiàn)金存取、刷卡消費等多項金融功能的新社會保障卡，將逐步免費發(fā)放到蘭州約200萬參加社會保險的居民手中。新社?？?，不僅可以即時結(jié)算醫(yī)療、工傷、生育費用，而且能夠辦理養(yǎng)老保險、申領(lǐng)工傷生育保險，還具有現(xiàn)金存取、轉(zhuǎn)賬、刷卡消費等銀行卡功用——金城百姓只要一卡在手，就能同時享受更加便捷的社保服務(wù)和更加多元的金融服務(wù)。

　　社會保障是一座城市乃至一個國家長治久安的重要基石之一。昨日首批42萬張新社?？ǖ陌l(fā)放，可以視作蘭州市委、市政府持續(xù)服務(wù)民生的階段性大事件——蘭州雖然身處內(nèi)陸、經(jīng)濟欠發(fā)達，但對構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系高度重視、超前探索。早在網(wǎng)絡(luò)剛剛開始涉足辦公、生活和服務(wù)領(lǐng)域的2001年，社保部門就與蘭州銀行率先發(fā)行醫(yī)?？?，兩年后在全市發(fā)放集“五險一金”為一體的社?？?，一種成熟、高效、穩(wěn)定、規(guī)范的銀政合作模式，在最關(guān)乎百姓切身利益的社保領(lǐng)域先行先試，開創(chuàng)了管理型政府向服務(wù)型政府過渡的先河，也讓生活、工作在這座城市卻來自不同階層的人們，可以拿著統(tǒng)一制式的社?？ü蚕硐嗤纳绫７?wù)，讓每位城市的公民體面勞動、有尊嚴地生活。

　　社保體系的構(gòu)建不可能一蹴而就，它是一項貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各個階段的長效機制，需要政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、公民踐行的內(nèi)外部規(guī)范運行。蘭州社?？ɡ塾嫲l(fā)放10年來，百萬張被參保居民親切稱為“一卡通”的社保服務(wù)“芯片”不知被使用了多少次，但用戶和“城市CPU”都知道，它讓我們和這座城市在逐步完善的社保系統(tǒng)內(nèi)平穩(wěn)度過了一天又一天。

　　如果說政府決策是保證社保體系建立的主觀定因，那么金融機構(gòu)開發(fā)新技術(shù)，科學(xué)、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、高效地提供服務(wù)保障，就是社保體系能否持續(xù)穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的客觀要素。作為蘭州新老社?？ǚ?wù)體系建設(shè)者之一的蘭州銀行，也在開啟金城百姓E時代幸福生活的同時，悄然完成了一次內(nèi)部革新和金融改革。

　　我國的金融行業(yè)之所以一直被國外同行詬病，一個重要的原因就是自我創(chuàng)富能力不足。依靠存款貸款利率差盈利是金融機構(gòu)不愿談及的公開秘密，沒有多少銀行通過定制服務(wù)、理財投資為自己和客戶賺取財富。這樣的惰性思維，在央行沒有全面放開貸款利率之前還能保證銀行收益的正常增量，但7月20日起“取消金融機構(gòu)貸款利率0.7倍的下限，由金融機構(gòu)根據(jù)商業(yè)原則自主確定貸款利率水平”的重大金融改革，明確傳遞著來自國家層面的信息——議價能力強的大企業(yè)可以獲得更多低成本貸款，真正考驗銀行審查、評估貸款項目和創(chuàng)富能力的時刻到了。

　　蘭州銀行成立于1997年，是甘肅省首家有法人地位的地方性商業(yè)銀行，綜合實力在西北8家城市商業(yè)銀行中名列第一，其“服務(wù)地方，服務(wù)中小，服務(wù)民營，服務(wù)市民”的營銷定位很市場化、很接地氣。為了保證加載金融功能的新社?？樌褂茫m州銀行將大力建設(shè)自助銀行并向社區(qū)、重點企業(yè)布放自助終端機，這是一個城市商業(yè)銀行完善電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局的重要一步。社區(qū)和企業(yè)是組成每座城市的最重要單元，也是一座城市全部經(jīng)濟活動的起點和終點，在網(wǎng)絡(luò)高度普及各行各業(yè)和人們生活的E時代，哪家金融機構(gòu)能夠先行半步“攻占”社區(qū)、企業(yè)的高地，哪家金融機構(gòu)就能先行告別“靠存貸差吃過水面的尷尬”，早一天告別“財富中轉(zhuǎn)站”的舊貌，代之以完全市場化、有自主造血功能的“財富創(chuàng)造者”新顏。

　　新社?？ǖ陌l(fā)放，標(biāo)志著蘭州新一代社會保障卡體系建設(shè)全面完成，是蘭州市社保工作精確化管理、精準化操作、精細化服務(wù)邁向縱深的又一個關(guān)鍵節(jié)點。隨著相關(guān)各方對社保卡新功能開發(fā)的持續(xù)，蘭州百姓“一卡走遍金城”已成現(xiàn)實，蘭州百姓“一卡走遍神州”漸行漸近。