11月14日，河南永城一輛大貨車因超載被當(dāng)?shù)剡\(yùn)政、路政部門相繼罰款。當(dāng)事女車主劉溫麗因付不起罰款喝劇毒農(nóng)藥自殺，所幸經(jīng)搶救性命無虞。時隔半個多月后，這個在家人眼中倔強(qiáng)的女人，卻為自己當(dāng)天的行為很是后悔。大貨車的貸款還未還清，盡管“鬧翻”了，但她還得繼續(xù)在這條線路上奔波。針對“女車主付不起罰款服毒自殺事件”，12月4日河南永城市通報了處理結(jié)果：市交通運(yùn)輸局運(yùn)管局局長、分管副局長給予停職檢查處理；對運(yùn)管局運(yùn)政大隊大隊長給予免職處理。對市公路局分管領(lǐng)導(dǎo)給予停職處理；對流動治超執(zhí)法大隊大隊長給予免職處理……并表示，要“進(jìn)行作風(fēng)紀(jì)律整頓”，“杜絕類似事件發(fā)生”。
這是一個令人悲傷的“現(xiàn)場”：劉溫麗大難不死，并未康復(fù)，卻不愿意治了，她沒有好整以暇，而是為未來的命運(yùn)擔(dān)憂。這就是底層民眾的生存狀況，因?yàn)樗钪?ldquo;還有那么多貸款沒還呢，治不起。”在輿論對“女車主服毒事件”的強(qiáng)烈關(guān)注下，河南永城匆忙公布這樣一份以“停職免職”為主要內(nèi)容的“處理結(jié)果”，并不能令人滿意，因?yàn)槠渫耆乇芰藛栴}的真正要害。
針對此事件，新華社提出三問：一問：月票究竟存不存在？合不合法？二問：執(zhí)法車是否置服毒車主不顧，見死不救？三問：一年罰款多少？罰款流向何方？其實(shí)，在三問之后，還應(yīng)該加上一問，執(zhí)法部門是否存在“合法傷害權(quán)”？因幫貨車維權(quán)出名的王金伍認(rèn)為，女車主劉溫麗收到那么多罰款不足為奇，你遵守了公路法，違反了交通安全法；你遵守交通安全法，你不一定遵守道路運(yùn)輸條例；你遵守道路運(yùn)輸條例，你不一定遵守城市道路條例，所以只要多個部門管理，貨車司機(jī)早晚都是違法。換言之，總有一種制度逼你就范。
制度本身并無錯誤。事情的吊詭之處在于，劉溫麗確實(shí)超載了，既然如此，執(zhí)法部門就有理由處罰她，但是，為何不追問劉溫麗為何超載？答案是：如果不超載，就沒得賺。簡單計算可知，從河南永城到江蘇徐州運(yùn)砂石一噸運(yùn)費(fèi)是44元，如果遵守《公路法》，劉溫麗的6軸貨車最多可拉55噸，但這卻違反了《道路交通安全法》規(guī)定的47噸上限。如果遵守了《道路交通安全法》，劉溫麗一趟可以得到2068元運(yùn)費(fèi)，但這筆錢，根本無法支付司機(jī)的工錢、高速路費(fèi)以及油費(fèi)。即使按照55拉噸，她一趟下來也只能盈利323元，還不包括吃飯、喝水的錢。
超載，仿佛成了不少貨車車主的集體選擇，甚至是一種“宿命”。超載，違法；不超載，入不敷出，甚至賠本。在超與不超之間，不少車主躊躇，但最終選擇冒險。當(dāng)謀生或賺錢成了底層民眾的一種冒險，一定映射出某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。全國人大代表黃細(xì)花曾談到，原本“取之于民，用之于民”的收費(fèi)公路，成了一些地方政府和一些利益集團(tuán)壟斷和牟利的工具……收費(fèi)公路林立正制約我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
黃細(xì)花在調(diào)研中，有超載司機(jī)向其抱怨“過路費(fèi)猛于虎??！”這位超載的司機(jī)說，在公路運(yùn)輸中，過路費(fèi)、各種其他收費(fèi)加上重復(fù)罰款多如牛毛，如果不超載幾噸，將拉一趟賠一趟，只能依靠超載賺一點(diǎn)。如果此說屬實(shí)，與其說車主不得不超載，不如說那些名目繁多的亂收費(fèi)在“超載”。貨物超載壓垮了公路，而亂收費(fèi)“超載”則壓垮了車主。
反思“女車主服毒事件”，不少人認(rèn)為應(yīng)該治理公路“三亂”，誠然，必須清理亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)。問題是，不亂收的費(fèi)就合理嗎？如果該收的費(fèi)用過高，壓彎了車主的腰，以至于出現(xiàn)了“不超載就賠錢”的現(xiàn)象，也足以說明現(xiàn)行的合法收費(fèi)有不合理之處。因此，清理三亂還不夠，應(yīng)有更給力的措施。黃細(xì)花建議，降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)——物價部門對全國收費(fèi)公路進(jìn)行一次大檢查，減少收費(fèi)站點(diǎn)，降低公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整不合理的收費(fèi)期限。交通部門和各級地方政府要堅持國家關(guān)于公路建設(shè)以“非收費(fèi)公路為主，適當(dāng)發(fā)展收費(fèi)公路”的原則，讓公路回歸公益本質(zhì)，這才是治本之策。
原文標(biāo)題及鏈接：服毒女車主為何仍有怕和哀？http://news.ifeng.com/opinion/society/detail_2013_12/05/31820392_0.shtml
(責(zé)任編輯：鑫報)
