12月23日，人民日報2版頭條以《如何把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子》為題，刊登了對中央紀(jì)委研究室負(fù)責(zé)人的“權(quán)威訪談”。這位負(fù)責(zé)人坦陳，這些年來，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制發(fā)揮了積極作用，但遠(yuǎn)沒有落實到位。“我們經(jīng)常聽到某個行政首長因為重大安全事故被追究責(zé)任，但很少聽說有哪個地方的黨委書記或者紀(jì)委書記，因為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不力而被追究責(zé)任的。這種狀況必須改變。”

　　這番令人眼睛一亮的表態(tài)，雖然出自中央紀(jì)委研究室負(fù)責(zé)人口中，但稍諳國內(nèi)政治生態(tài)的人們都能覺察到背后的決策支撐。人們很容易得出這樣的判斷：黨內(nèi)監(jiān)督這么大的動作，應(yīng)該不會是空穴來風(fēng)。因而這條消息，贏得了民眾的一致點(diǎn)贊，人們內(nèi)心充滿期待。

　　中央反腐倡廉組合拳步步逼緊，如果這一記拳出手，無疑對權(quán)力的監(jiān)督，有著一劍封喉的效果。

　　這些年，對于行政首長的問責(zé)，日漸成為權(quán)力監(jiān)督的常態(tài)。但是，作為黨的集體領(lǐng)導(dǎo)的一把手，書記真正吃到責(zé)任分量的，還很鮮見。一些地方發(fā)生腐敗窩案，成批官員應(yīng)聲落馬，但一把手沒事，紀(jì)委書記也沒事。有的行政領(lǐng)導(dǎo)與書記搭檔多年，當(dāng)選的時候，書記是一致舉手中的其中之一；作出事后被認(rèn)定失誤或者錯誤的決策時，書記也是一致通過中的其中之一；出了事之后，第一個舉手擁護(hù)的也是書記。他們看上去像是兩條道上跑的車，搞得跟互不相干的陌生人一樣。這種“出污泥而不染”的一身輕松，群眾實在看不懂。

　　作為集體領(lǐng)導(dǎo)的一把手，理應(yīng)是班子隊伍出了問題的第一責(zé)任人，是黨管干部中首先需要關(guān)進(jìn)制度籠子的第一權(quán)力。為什么這些年來書記的屁股少有人摸？關(guān)鍵還是書記的角色，是權(quán)力隊伍中真正最大的“老虎”，怕摸了之后受傷，怕黨的形象受損。這給社會帶來的直接印象是，書記一把手，成為只擁有權(quán)力、不承擔(dān)問責(zé)的特殊官員，成為黨紀(jì)國法監(jiān)督真空之中的特殊角色。

　　中央紀(jì)委研究室負(fù)責(zé)人這次明確表示，“如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面有失職等責(zé)任問題，就要采取倒查的辦法予以追究，絕不能以集體名義敷衍了事”。

　　事實證明，領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍中的腐敗，首先是黨管干部的失察，是黨內(nèi)監(jiān)督的失職。書記一把手、紀(jì)委書記，即便自身干干凈凈，也沒有理由把自己與腐敗落馬的領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)系撇得干干凈凈。在權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系中，如果一把手書記置身制度的籠子之外，那么這個籠子就是不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?，就有可能制造新的矛盾和?zé)任攀比，就有可能成為一只變形的籠子。

　　中央鐵拳治腐，將問責(zé)之劍，懸在黨委書記、紀(jì)委書記的頭頂，是從嚴(yán)治黨的重大進(jìn)步，值得期待。只有讓一把手真正吃到為領(lǐng)導(dǎo)班子集體廉政作風(fēng)擔(dān)當(dāng)一肩挑的分量，反腐工作才能讓人民群眾看到真刀和真槍。(劉雪松)