火車票丟了,出站時被要求掏錢補票,這樣的情形相信很多人并不陌生。
與很多人自認倒霉不同,長沙旅客何奎在補票后將廣鐵集團告上了法院。何奎認為,12306網(wǎng)站的訂票確認短信等信息完全可以證明他之前已經(jīng)買票,鐵路部門要求其掏錢補票是霸王條款,是逃避責任。長沙鐵路運輸法院認為,實名制后,火車票并非鐵路運輸合同的唯一憑證,短信等購票信息可以證明何奎之前已經(jīng)買過票,因此一審判決鐵路部門退還何奎重新補票的票款。(10月29日《法治周末》)
傲慢慣了的“鐵老大”為什么會輸官司?法院判決里說得很清楚:實名制時代,購票信息隨時可查,車票并非唯一憑證。鐵老大自我免責,把所有風險都轉嫁到乘客身上的那套,行不通。這個案子當然判得大快人心,但這個判例離“票丟了不用補”還有多遠,還真不好說。
從司法的角度來看,自從鐵路法院2012年剝離“鐵老大”之后,一屁股坐到鐵老大一邊的情況應該不會像以前一樣頻頻出現(xiàn)了。畢竟不受鐵老大管轄之后,各地鐵路法院作出符合法理和常識判決的幾率會大大提升。甚至可以想象,今后乘客告贏鐵老大的案例也會越來越多。但打贏官司卻未必能與廢除鐵老大霸王條款劃上等號,畢竟法院判決針對的都是個案,要想徹底消除鐵老大自我免責的霸王習氣,還得從廢除《鐵路旅客運輸規(guī)程》這樣的內(nèi)部規(guī)章入手。
廣鐵集團在應訴時,提得最多的就是這個《鐵路旅客運輸規(guī)程》——你把票搞丟了就得掏錢補票,鐵路部門沒有核實你購票信息的義務。媒體后續(xù)調查中,鐵路部門的工作人員也多次拿《鐵路旅客運輸規(guī)程》說事。但請不要忘了,《鐵路旅客運輸規(guī)程》只是鐵路部門內(nèi)部的規(guī)程,牽涉到乘客利益的,不能違反《合同法》等上位法的精神。但由于鐵老大多年來的強勢,鐵路部門的內(nèi)部規(guī)程居然成了自我免責和向乘客轉嫁風險的鐵律,即便是很多明顯不公平的霸王條款,鐵路部門也視其為天經(jīng)地義。就拿“票丟了要補票”這條來說,2012年火車票實名制實施以后,查驗乘客購票信息非常方便,鐵路部門應該立即將其廢除。始終抱著這條不丟,說穿了還是利益作祟和霸王習氣使然。
乘客和鐵路部門之間是運輸合同關系,產(chǎn)生糾紛后自有《合同法》等專門法律來解決,實在不需要鐵路部門再搞個內(nèi)部規(guī)定。但要指望鐵路部門自己廢除霸王習氣明顯的《鐵路旅客運輸規(guī)程》,不現(xiàn)實?,F(xiàn)實的辦法是對《鐵路旅客運輸規(guī)程》等內(nèi)部規(guī)章展開違法性審查,剔除其中與《合同法》等上位法違背的條文。如此,鐵路部門失去了自己定規(guī)矩約束乘客的權力,“票丟了不用補”才是可以預期的乘客權利回歸。
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