根據(jù)反洗錢的有關(guān)規(guī)定,單筆或者當(dāng)日累計(jì)人民幣50萬(wàn)元以上或者外幣等值10萬(wàn)美元以上的款項(xiàng)劃轉(zhuǎn),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中國(guó)反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心報(bào)告大額交易。
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,杭州警方日前破獲了杭州聯(lián)合銀行42名儲(chǔ)戶存款被盜案,該案涉案資金總額9505萬(wàn)元,目前9名犯罪嫌疑人已經(jīng)落網(wǎng),超過5000萬(wàn)元贓款已被追回,剩余缺口部分由銀行先行墊付,該案目前以主罪盜竊罪的名義移訴杭州市檢察院。
從警方披露的犯罪手法來(lái)看,并不見有多高明。簡(jiǎn)要來(lái)說,還是通過勾結(jié)銀行內(nèi)部工作人員,以高息誘騙儲(chǔ)戶存款,隨后盜取儲(chǔ)戶存款謀取利益。相似個(gè)案,近年來(lái)雖不多發(fā),但也間或有聞。對(duì)于儲(chǔ)戶存款莫名消失這樣的概率雖小但公眾關(guān)注度高的事件,報(bào)道是必要的。一來(lái)媒體作為社會(huì)公器,應(yīng)滿足公眾知情權(quán);二來(lái)報(bào)道本身可視為一種法治宣傳,同時(shí)也是給銀行敲響警鐘,督促其完善制度、加強(qiáng)風(fēng)控、減少此類事件的發(fā)生。盡管儲(chǔ)戶對(duì)其存款安全也有一定的注意義務(wù)。
比如,杭州這一個(gè)案中,銀行工作人員聲稱可當(dāng)場(chǎng)給予儲(chǔ)戶一次性高達(dá)存款額11%-13%不等的回報(bào),這在商業(yè)銀行的攬儲(chǔ)中,還沒有哪家能做到。儲(chǔ)戶如果不貪圖短期的小便宜,而多了解、多咨詢,還是可以避免損失的。如今,雖然杭州個(gè)案中的大部分被盜資金已經(jīng)追回,剩余缺口部分也已由銀行先行墊付,但不合法的高額回報(bào),儲(chǔ)戶仍要“吐”出。這終歸是一場(chǎng)不劃算的“儲(chǔ)蓄”。
而比較銀行和儲(chǔ)戶對(duì)于交易安全的注意義務(wù),無(wú)疑銀行方面的責(zé)任更高。我們不能要求儲(chǔ)戶都是金融專家或理財(cái)高手,都擁有辨識(shí)銀行工作人員的攬儲(chǔ)行為是否合法的能力。在法律上,不管銀行工作人員聲稱的高額回報(bào)如何異常,在銀行內(nèi)儲(chǔ)蓄、由銀行工作人員經(jīng)手,儲(chǔ)戶資金也確實(shí)存入銀行,那么作為專業(yè)金融機(jī)構(gòu)的銀行,就應(yīng)該承擔(dān)起維護(hù)和保障交易安全的責(zé)任。此類個(gè)案?jìng)涫芄婈P(guān)注,就是因?yàn)楣娖毡橄嘈旁阢y行儲(chǔ)蓄是安全的,銀行嚴(yán)密的內(nèi)部規(guī)程在防范儲(chǔ)戶資金損失上也是靠得住的。而現(xiàn)在,它卻被證實(shí)存在不少安全漏洞。
在杭州個(gè)案中,涉案銀行并未對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生的犯罪活動(dòng)盡到監(jiān)管職責(zé)。九千多萬(wàn)元的巨額儲(chǔ)戶資金被往外倒騰,不可能毫無(wú)破綻。根據(jù)反洗錢的有關(guān)規(guī)定,單筆或者當(dāng)日累計(jì)人民幣50萬(wàn)元以上或者外幣等值10萬(wàn)美元以上的款項(xiàng)劃轉(zhuǎn),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中國(guó)反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心報(bào)告大額交易。杭州聯(lián)合銀行是否報(bào)告?有關(guān)部門是否審核?銀行內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制是否生效?這些都有待進(jìn)一步追問。
杭州此案為儲(chǔ)戶提了個(gè)醒,儲(chǔ)蓄未必百分之百安全,銀行也有可能出現(xiàn)內(nèi)鬼。這種觀念的普及不管對(duì)儲(chǔ)戶還是對(duì)銀行來(lái)說,其實(shí)都是好事。當(dāng)儲(chǔ)戶對(duì)銀行的信任開始動(dòng)搖,銀行方面挽回公信的唯一路徑就在于:提升服務(wù)品質(zhì)、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范、確保儲(chǔ)戶資金安全。
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))