習近平同志在中央政治局第二十次集體學習時強調(diào):“要學習掌握事物矛盾運動的基本原理,不斷強化問題意識,積極面對和化解前進中遇到的矛盾。”我們要認真貫徹這一要求,學會運用唯物辯證法這一根本方法,著力化解經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾和問題,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”營造環(huán)境、作出貢獻。
正確對待矛盾
態(tài)度決定行動。我國正處在新的發(fā)展階段,新矛盾、新問題層出不窮、錯綜復雜。在這種形勢下,能不能正確看待矛盾和問題,敢不敢正視矛盾和問題,顯得尤為關(guān)鍵。
把化解矛盾視為領導干部的基本職責。矛盾和問題是客觀存在的。不管人們喜歡不喜歡、高興不高興、愿意不愿意,矛盾和問題總會存在、總會產(chǎn)生影響和作用。從一定意義上可以說,領導職位是因存在矛盾和問題而設置的,領導的一個基本職責就是解決矛盾和問題。黨員領導干部對存在的矛盾和問題不能漠視、回避甚至掩蓋,而應以正確的態(tài)度正視矛盾、面對問題。當前,一些黨員領導干部存在“為官不易”“為官不為”心理,有的不敢正視矛盾,面對問題采取鴕鳥政策,視而不見;有的尸位素餐,只占位不作為,遇到矛盾繞道走,碰到問題往外推;等等。其結(jié)果只會導致矛盾堆積如山、問題積重難返,錯失解決矛盾和問題的時機。黨員領導干部往往處在各種矛盾和問題交匯的中心,必須具備發(fā)現(xiàn)矛盾的敏銳、正視矛盾的清醒、直面矛盾的勇氣和化解矛盾的自覺。
把化解矛盾當成推動改革發(fā)展的機遇。習近平同志強調(diào),要增強問題意識、堅持問題導向,善于把認識和化解矛盾作為打開工作局面的突破口。矛盾是事物發(fā)展的根本動力,出現(xiàn)矛盾和問題不一定是壞事,有可能成為推動改革發(fā)展的機遇。把矛盾和問題轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的動力,就不能消極等待其露頭、聽任其演變,而應積極主動發(fā)現(xiàn)問題、揭露矛盾。在改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領域,如果見事遲、反應慢,就會錯失解決重大矛盾和問題的良機。我國正處于發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅期、矛盾凸顯期,矛盾疊加、問題交織。對于黨員領導干部而言,矛盾和問題既是挑戰(zhàn)更是機遇,要善于把化解矛盾和問題作為工作更上一層樓的階梯,推動新的發(fā)展;矛盾和問題既是阻力更是動力,應善于變阻力為動力,凝聚更強的改革發(fā)展合力。
把責任擔當作為對領導干部的檢驗。領導職位是責任崗位。有沒有觸及矛盾、解決問題的責任擔當,是對黨員領導干部的最好檢驗。習近平同志指出,我們黨領導人民干革命、搞建設、抓改革,從來都是為了解決中國的現(xiàn)實問題。發(fā)展起來以后的矛盾和問題一點不比不發(fā)展時少。黨員領導干部必須強化問題意識和責任擔當,盡責盡力化解現(xiàn)實矛盾、解決突出問題。我國改革經(jīng)過30多年,已進入深水區(qū)。可以說,容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是難啃的硬骨頭。全面深化改革,化解矛盾、解決問題,要有逢山開路、遇河架橋的勇氣,勇闖難關(guān)險灘;發(fā)揚釘釘子精神,咬定青山不放松,以堅韌的耐力和恒心,在解決一個個矛盾和問題中不斷前行。
抓住和化解主要矛盾
習近平同志指出,面對復雜形勢和繁重任務,首先要有全局觀,對各種矛盾做到心中有數(shù),同時又要優(yōu)先解決主要矛盾和矛盾的主要方面,以此帶動其他矛盾的解決。這就要求黨員領導干部努力培養(yǎng)全局觀,注重整體謀劃,善于抓住和化解主要矛盾。
注重觀大勢、謀大事。習近平同志強調(diào),領導工作必須善于觀大勢、謀大事。“天下大勢之所趨,非人力之所能移也。”觀大勢、謀大事,要求審時度勢,因勢而謀、應勢而動、蓄勢而發(fā)、順勢而為。觀大勢,應有知勢之智、察勢之明、應勢之為,能夠敏銳感知、準確研判和及時把握事物發(fā)展變化的趨勢。謀大事,應變“勢”為“事”,把勢能轉(zhuǎn)化為動能,一旦條件成熟,就以銳不可當之勢,化量變?yōu)橘|(zhì)變,促成大事,實現(xiàn)躍升。黨員領導干部要堅持從整體和全局的角度把握矛盾運動的趨勢,從局部與整體的關(guān)聯(lián)中尋找解決問題的節(jié)點,自覺融入黨和國家事業(yè)大局,把本地區(qū)本領域的事務放在全國大局中考量,不斷增強系統(tǒng)思維和整體思維能力。
找準化解重大矛盾的突破口。習近平同志強調(diào),要以重大問題為導向,抓住關(guān)鍵問題進一步研究思考,著力推動解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題。矛盾和問題處處存在、時時發(fā)生,要正確區(qū)分主要矛盾與次要矛盾、矛盾的主要方面與次要方面,正確區(qū)分根本問題與一般問題、深層問題與表面問題,明確化解矛盾和問題的根本方向,掌握主動權(quán)。只有抓住和解決主要矛盾與矛盾的主要方面,抓住和解決根本問題與深層問題,才能綱舉目張、事半功倍,有效推動工作。例如,科技資源是湖北省最突出的優(yōu)勢,但長期以來并沒有很好地轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。我們抓住體制機制制約這個主要矛盾,出臺“科技十條”,使科技成果轉(zhuǎn)讓由政府說了算變?yōu)槭袌稣f了算,對應用型科技成果不再作為國有資產(chǎn)管理,研發(fā)團隊享有科技成果的所有權(quán)和處置權(quán),最高可享受99%的成果轉(zhuǎn)化收益。2014年,湖北省技術(shù)合同成交額增長五成,比全國高出30%。
抓住發(fā)展這個化解矛盾的關(guān)鍵。在改革發(fā)展中,我們黨團結(jié)帶領人民群眾解決了許多問題,但大量新問題又出現(xiàn)了;化解了許多顯性矛盾,但大量隱性矛盾又浮現(xiàn)了。這些矛盾和問題大多屬于發(fā)展中的矛盾和問題。正是因為改革開放的深化、發(fā)展水平的提升,人們更加重視發(fā)展成果的共享以及發(fā)展的協(xié)調(diào)和可持續(xù),更加重視食品安全和生態(tài)環(huán)境,更加重視社會進步和政治文明。問題反映民意,民意呼喚行動。發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題,必須用發(fā)展的辦法解決。應堅持唯物辯證法,既講兩點論,又講重點論,在推動發(fā)展中突破矛盾、解決問題,回應廣大人民群眾的重大關(guān)切。當前,我國面臨的發(fā)展任務很重,需要解決的問題很多,但經(jīng)濟建設始終是重中之重。無論面臨多么復雜的矛盾和問題,堅持以經(jīng)濟建設為中心不能變。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,我國經(jīng)濟增長由高速向中高速換擋,但新常態(tài)不等于經(jīng)濟一路下行,也不等于低速度;不以GDP論英雄,并不意味著不要GDP。應堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,通過高質(zhì)量的發(fā)展解決新矛盾、新問題。
提高化解矛盾的實效
習近平同志指出:“要學習掌握認識和實踐辯證關(guān)系的原理,堅持實踐第一的觀點,不斷推進實踐基礎上的理論創(chuàng)新。”這就要求黨員領導干部既在實踐中發(fā)現(xiàn)問題、揭示矛盾,又在實踐中處理問題、化解矛盾,以實踐創(chuàng)新破解矛盾化解中的難題。
提出化解矛盾的辦法?;饨?jīng)濟社會發(fā)展中的各種矛盾和問題,必須堅持從實際出發(fā),把握階段性特征,在實踐探索中尋找出路。這要求我們堅持實事求是原則,按照客觀規(guī)律辦事,既不能脫離實際、拔苗助長、緣木求魚,也不能思想僵化、守株待兔、刻舟求劍。必須看到,我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),但新常態(tài)在各地的表現(xiàn)形式和程度是有差異的。應辯證分析經(jīng)濟發(fā)展新階段呈現(xiàn)的新特征,根據(jù)各地實際和優(yōu)勢來謀劃和推動發(fā)展。對于湖北省來說,發(fā)展不夠、發(fā)展不優(yōu)是當前最大的實際,但增長潛力相對雄厚、科技創(chuàng)新優(yōu)勢突出、轉(zhuǎn)型升級空間較大,有條件發(fā)展得更好更快一些。因此,湖北省提出2015年經(jīng)濟增速保持在9%以上。同時,把提高發(fā)展的質(zhì)量和效益放在更突出的位置上。
提升化解矛盾的能力。“政善治,事善能”。黨員領導干部以化解矛盾為第一職責,需以相應的能力素質(zhì)作支撐。矛盾運動是永恒的,化解矛盾需要不斷提升能力、創(chuàng)新方法。新形勢下,化解矛盾的復雜性、解決問題的艱巨性前所未有。在實際工作中,老辦法不管用、新辦法不會用、軟辦法不頂用、硬辦法不適用的問題時有發(fā)生。黨員領導干部要有本領恐慌的危機感、能力提升的緊迫感,認真學習掌握唯物辯證法,認真學習掌握化解矛盾所需的知識,不斷提高化解矛盾的能力和水平。
依靠群眾智慧化解矛盾。人民群眾處于實踐第一線,對現(xiàn)實矛盾和問題的感受更真切、更直接,對實際情況的了解更清晰、更透徹,提供的解決辦法往往更管用、更有效。堅持實踐第一,首要的是尊重人民群眾的實踐創(chuàng)造。群眾實踐來自基層、最接地氣,群眾實踐發(fā)自現(xiàn)實、最富生機。發(fā)揮好人民群眾在實踐中的主體作用,就要重視群眾、重視基層、重視現(xiàn)實,摒棄盲從領導而輕視群眾、只看上級而忽略基層、不顧現(xiàn)實而拘泥過去的觀念和做法。“上士聞道,勤而行之。”黨員領導干部應勤于從群眾實踐創(chuàng)造中汲取智慧營養(yǎng),善于用群眾智慧化解矛盾和問題。
(作者為中共湖北省委常委、常務副省長)
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