也門各派別將于15日在日內(nèi)瓦舉行磋商,為也門沖突的解決釋放了積極信號。然而此時也門仍戰(zhàn)火肆虐、空襲不斷,各方利益相左、分歧巨大,和談恐難平息也門硝煙。
為促成和談,聯(lián)合國秘書長潘基文及其特使謝赫艾哈邁德與交戰(zhàn)各方反復(fù)協(xié)商,在沙特等國空襲持續(xù)近80天后終于把各派拉到談判桌前。為表重視,潘基文計劃在談判開幕時出席,力促達(dá)成?;饏f(xié)議,為政治和解奠定基礎(chǔ)。
然而沙特等國在會談前夕持續(xù)對也門空襲,已造成至少20人死亡,什葉派胡塞武裝組織也奪取了靠近沙特邊境的主要城鎮(zhèn),無疑為即將開啟的對話蒙上一層陰翳。
談判的主要矛盾在于,各方均為談判設(shè)置了前提,難以犧牲自身利益作出讓步。在沙特流亡的也門總統(tǒng)哈迪堅持各方應(yīng)就胡塞武裝組織如何撤出占領(lǐng)城市進(jìn)行談判,而后者從未考慮將既得地盤拱手讓人。為避免一談即崩的結(jié)果出現(xiàn),會談將以間接談判方式進(jìn)行,聯(lián)合國代表將分別會見哈迪和胡塞組織代表,待雙方分歧縮小后再開啟直談。
在戰(zhàn)局進(jìn)展方面,沙特等國聯(lián)軍未能如預(yù)期對胡塞武裝造成致命傷,也沒能分化也門國內(nèi)的武裝力量,戰(zhàn)局現(xiàn)狀令其無法妥協(xié)。而胡塞武裝也深知,如果此時妥協(xié),撤出地盤,很可能會在今后組建的政府中遭到排擠。與哈迪交惡并暗中協(xié)助胡塞武裝的前總統(tǒng)薩利赫仍掌控也門大部分軍隊,并公開對沙特表示不滿。在多重因素作用下,一邊是占領(lǐng)也門約一半領(lǐng)土的胡塞武裝,一邊是支持哈迪的部落武裝在沙特等國援助下的艱難阻擊,戰(zhàn)局持續(xù)白熱化,軍事解決方案盛行,勢必嚴(yán)重影響日內(nèi)瓦和談進(jìn)程。
聯(lián)合國最新數(shù)據(jù)顯示,沙特等國的空襲行動和也門國內(nèi)戰(zhàn)事已造成2200多人死亡,近1萬人受傷,100萬人無家可歸,占也門總?cè)丝冢福埃サ募s2100萬人急需人道主義援助。
正如潘基文在聲明中所說,各方不應(yīng)為磋商設(shè)置先決條件,也門人民的利益應(yīng)放在首位。當(dāng)務(wù)之急是抓住和談契機(jī),擱置分歧,?;鹬贡?,展開援助,以便讓處于水深火熱中的百姓獲得一線生機(jī),而不是讓政治博弈奪取更多人的生命。
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