“好人法”直面網(wǎng)民呼聲 給好心人注入強(qiáng)心劑

時間:2015-07-31 10:50來源:未來網(wǎng) 作者: 點(diǎn)擊: 載入中...
  未來網(wǎng)北京7月31日電(記者 李盈盈)如果事故現(xiàn)場馬上要爆炸,傷員還被壓在重物下不能動彈,救護(hù)車及專業(yè)救援人員還沒有來到,此時應(yīng)該怎么辦?如果好心人搬動他造成二次傷害,是否要承擔(dān)責(zé)任?

  日前,成為輿論焦點(diǎn)的《北京市院前醫(yī)療急救服務(wù)條例(草案)》(以下簡稱《草案》)涉及到了大家關(guān)注的類似內(nèi)容。其中針對好心人施救卻遭誣陷的現(xiàn)象,《草案》提出“患者及其家屬不得捏造事實(shí)向提供幫助的人惡意索賠,因惡意索賠侵害幫助人合法權(quán)益的,應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任”的內(nèi)容尤為吸睛。

  立法應(yīng)防止好人遭惡意索賠 讓正能量飛

  然而,對于媒體普遍關(guān)注的《草案》中提出的“好心人施救受保護(hù),惡意索賠須承擔(dān)法律責(zé)任”一說,北京市政府法制辦主任劉振剛曾表示,《草案》中原本并沒有此規(guī)定,在審議和征求意見期間,人們提出由于擔(dān)心承擔(dān)責(zé)任或救人反被誣陷致使老人倒地不敢扶的問題不斷出現(xiàn),所以,在《草案》研討過程中,多數(shù)人認(rèn)為立法應(yīng)當(dāng)回應(yīng)社會呼聲,弘揚(yáng)正能量,保護(hù)好心人,讓惡意誣陷者承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  未來網(wǎng)記者注意到,該條例《草案》第38條規(guī)定,“鼓勵具備醫(yī)療急救專業(yè)技能的個人在醫(yī)療急救人員到達(dá)前,對急、危、重患者實(shí)施緊急現(xiàn)場救護(hù),緊急現(xiàn)場救護(hù)行為受法律保護(hù)。”

  對此,中國政法大學(xué)研究生院副院長解志勇告訴記者,媒體不應(yīng)該繼續(xù)誤讀《草案》的相關(guān)內(nèi)容。“《草案》中并沒有涉及到鼓勵非專業(yè)人員參與救助,更不提倡個人參與院前救助,而是鼓勵參與救助的人接受相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),提高急救意識和技能,它主要針對的是醫(yī)護(hù)人員。”

  從事10年志愿者工作的航天514所工程師周黎表示,院前急救是整個急救流程中非常重要的環(huán)節(jié),很多時候直接關(guān)系到患者或傷員能否活下來。但是,曾因?yàn)橐恍┎涣忌鐣F(xiàn)象,導(dǎo)致不少人遇到此類事情不敢伸手。

  不過,北京有良好的社會基礎(chǔ),志愿者數(shù)量居全國各大城市首位,尤其2008年以來,全市公民比較認(rèn)可社會公益服務(wù)。

  “如果北京市政府對公民在緊急時刻大膽伸出援手給予強(qiáng)力支撐,從法律方面保障施救者的權(quán)益,相信會有更多有能力、有愛心的人加入進(jìn)來,讓社會更加美好和諧。”作為志愿者,這是周黎的心聲。

  “好心人”什么時候可以伸出援手?

  “如果傷者躺在地上,沒有意識,萬一他是頸椎受傷,貿(mào)然搬動就會導(dǎo)致高位截癱,必須等專業(yè)醫(yī)護(hù)人員前來。”對于志愿者什么時候可以施救,周黎舉了這樣一個例子。“因?yàn)樵诂F(xiàn)場急救過程中,若急救員缺乏必要的知識,應(yīng)急處置不當(dāng),很可能對傷員造成更大的傷害,有可能落成終身傷殘甚至威脅生命。”

  急救知識和技能的普及程度是城市文明標(biāo)志之一。

  《草案》指出,專業(yè)急救力量介入前,社會急救和公眾自救、互救十分重要。因此,鼓勵居民學(xué)習(xí)急救知識,廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體有責(zé)任宣傳普及居民自救和家庭互救知識。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將基本急救知識和技能培訓(xùn)納入教學(xué)計(jì)劃,開展針對性培訓(xùn),以提高居民的急救意識和自救互救知識技能。

  在周黎看來,參與救援的公民必須具有相應(yīng)的判斷能力和傷病處理能力,單靠熱情的救援是對傷病員的不負(fù)責(zé)任。

  但是有的救援是必須傷害到個體的。他說,不論是醫(yī)生還是普通志愿者,都無法保證一點(diǎn)傷害都沒有。比如,若現(xiàn)場馬上要爆炸,傷員還被重物壓著不能動彈,此時應(yīng)該緊急截肢,用傷害換取生命。如果現(xiàn)場良好,醫(yī)生馬上趕到,施救者卻急于給人家截肢,這就是不當(dāng)處置,應(yīng)該追究他的動機(jī)。

  施救者“好心辦了壞事”怎么辦?

  既然有的急救無法保證萬無一失,萬一出現(xiàn)對被救者的傷害,如何不偏不倚,保護(hù)雙方的利益,周黎建議參考《善良的撒瑪利亞人法》。

  在談到好心人因施救造成損害應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任時,解志勇表示,“多數(shù)情況下,救人者都是出于好心,除非有極少數(shù)的惡意行為,對于參與救助的人應(yīng)該免除責(zé)任。”

  2006年南京“彭宇案”后,有公眾認(rèn)為“判決結(jié)果讓國人的道德觀倒退了50年。”從此人人奉行“多一事不如少一事”,老人倒地不敢再扶。

  解志勇認(rèn)為“彭宇案”的社會影響極壞,嚴(yán)重?fù)p害了好心施救方的利益。如果這個案子的不良影響不能解決,它對于中華民族助人為樂優(yōu)良道德的沖擊很難結(jié)束。

  解志勇建議法律不要回避爭議與責(zé)任,要鼓勵社會優(yōu)良道德的弘揚(yáng),鼓勵大家對需要救助的人施以援手,對于施救者采取責(zé)任免除或者減輕責(zé)任的辦法。當(dāng)救人者付出的成本不足以彌補(bǔ)過錯應(yīng)負(fù)的責(zé)任時,余下的責(zé)任應(yīng)該由政府承擔(dān)。因?yàn)?,弘揚(yáng)優(yōu)良道德所收獲的社會利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于損失,這也是社會發(fā)展中政府應(yīng)該付出的成本。 (責(zé)任編輯:鑫報)
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