實行殯葬基本服務免費政策的同時,必須制訂公開明確的服務標準并強化監(jiān)管、審計和問責,防止部分人員暗箱操作,人為降低免費項目的服務質(zhì)量

　　9月底,廣東將基本實現(xiàn)7項殯葬基本服務免費。8月4日,廣東省民政廳副廳長王長勝帶隊上線廣東“民聲熱線”時透露了這一信息。王長勝介紹,今年,廣東省政府首次將“實施城鄉(xiāng)居民殯葬基本服務由政府免費提供政策,減免7項基本服務收費”納入省十件民生實事。廣東省民政廳會同省財政廳印發(fā)了實施方案,明確免費對象、免費項目、服務標準和經(jīng)費保障(8月5日《廣州日報》)。

　　生老病死是每一個社會成員都無法回避的現(xiàn)實問題。之前,政府出臺的各項民生政策,多涉及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民眾關(guān)注度較高的領(lǐng)域,對每一個家庭都可能需要的殯葬服務則少有提及。此次廣東省在全省范圍內(nèi)推出對遺體接運(普通殯葬專用車)、遺體消毒、遺體存放(不超過3天)、遺體告別廳租用(小型告別廳)、遺體火化(普通火化爐)、骨灰盒(盅)(簡易標準型)、骨灰寄存七項基本服務的免費政策,尚屬吃螃蟹者。這種對民眾有利的政策紅利,有必要在全國范圍內(nèi)進行推廣,讓殯葬服務回歸到公共服務本源。

　　在教育、醫(yī)療、房價、養(yǎng)老等多重因素下,民眾面臨的壓力可想而知,而近年來由于部分地區(qū)殯葬服務領(lǐng)域亂收費、高收費的現(xiàn)象,帶給人們“死不起”的尷尬。“身后之事”成為壓在人們身上的又一重擔,殯葬暴利說法也在透支著政府公信。尤其是,在傳統(tǒng)觀念作用下,“人死為大”,為了顯示后輩或親屬的孝心,在亡故者的喪事上,往往操辦得越隆重越好,競相攀比,無疑加重了低收入者的負擔。而包含七項基本殯葬服務的免費政策,提供了兜底服務,既讓社會感受到政府對逝者的關(guān)懷,又避免了低收入家庭遭遇“死不起”的窘迫。

　　此外,殯葬行業(yè)的亂收費現(xiàn)象一直飽受詬病,特別是在陌生人社會的城鎮(zhèn),少有親鄰相助,操辦喪事本就讓逝者家屬勞神費力,身心俱疲。再加上悲傷心情和入土為安心理,逝者家屬沒有時間和精力也不好意思與高收費殯葬項目較真。在此情況下,一些商家選擇了誘導消費、抬高價格,能宰一個是一個,逝者家屬面臨失去親人悲痛的同時,對高昂的服務價格有苦難言。實行殯葬基本服務全部免費的一刀切做法,等于切斷了部分商家借此牟利的渠道,極大地減輕了操辦喪事家庭的負擔。

　　需要指出的是,當前多數(shù)殯葬服務機構(gòu)屬于民政部門下屬單位,人員工資和日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費由財政保障。實行基本服務免費政策不會明顯加重殯葬機構(gòu)的運營負擔,各地政府部門有能力將其納入財政預算,提供充足的經(jīng)費保障。因此,將該項政策推廣至全國,在人員保障和財政支出方面沒有不可逾越的障礙。

　　當然,實行殯葬基本服務免費政策的同時,必須制訂公開明確的服務標準并強化監(jiān)管、審計和問責,防止部分人員暗箱操作,人為降低免費項目的服務質(zhì)量,進而誘導或迫使喪事操辦者選擇收費服務項目。

　　把社會成員不可避免的生老病死問題納入公共服務范疇,并提供政府保障是發(fā)達國家的通行做法。在我國逐漸步入老齡化社會的大背景下,實行殯葬基本服務項目免費政策,確保基本服務項目的公益性,體現(xiàn)了政府部門的公共情懷和責任擔當。其他各地政府部門有必要借鑒廣東省的做法,盡快出臺相關(guān)政策,力爭早日提供免費的殯葬基本服務。