◆2010年以來(lái),習(xí)近平總書記先后4次來(lái)到海南考察調(diào)研,每次都對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出明確要求,作出重要指示。今年4月,他考察海南時(shí)再次強(qiáng)調(diào),“海南要堅(jiān)持生態(tài)立省不動(dòng)搖,把生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重”,“要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)最嚴(yán)格的圍填海管控和岸線開(kāi)發(fā)管控措施。要扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”。他叮囑當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌,把生態(tài)保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好
◆海南已有“農(nóng)村生活污水治理捆綁互促工作機(jī)制”“環(huán)境資源巡回審判機(jī)制”等9項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制,入選《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單》
◆熱帶雨林,海南最主要的生態(tài)屏障。海南在中部山區(qū)劃出紅線,將約1/7的陸域面積圈進(jìn)國(guó)家公園保護(hù)區(qū)
◆GEP核算讓綠水青山就是金山銀山這筆“生態(tài)賬”變成了價(jià)值標(biāo)尺清晰的“明白賬”
◆2021年,海南清潔能源裝機(jī)比重達(dá)70%,高出全國(guó)平均水平23個(gè)百分點(diǎn)
◆通過(guò)海洋碳匯產(chǎn)品的市場(chǎng)化交易,推動(dòng)海南藍(lán)碳方法學(xué)成為國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),并納入國(guó)際海洋治理體系
◆2021年,海南GDP同比增長(zhǎng)11.2%,增速位居全國(guó)第二;2020~2021年兩年平均增長(zhǎng)7.3%,位居全國(guó)第一
呵護(hù)中華民族四季花園
文 |《瞭望》新聞周刊記者 柳昌林 王暉余 陳凱姿
“本屆年會(huì)接近碳中和!”
新冠肺炎疫情下如期成功舉辦的博鰲亞洲論壇2022年年會(huì)吸引全球目光,“綠色辦會(huì)”更令中外嘉賓連連稱贊。
海南,讓與會(huì)嘉賓贊嘆的遠(yuǎn)不止于此。走進(jìn)年會(huì)舉辦地博鰲鎮(zhèn),一派田園風(fēng)光令人心曠神怡。白墻黛瓦、蜿蜒小路、椰林水韻、濱海長(zhǎng)廊,“山水林田湖海”在這里完美融合。
“海南生態(tài)環(huán)境是大自然賜予的寶貴財(cái)富,必須倍加珍惜、精心呵護(hù),使海南真正成為中華民族的四季花園。”2018年4月13日,習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上指出。
對(duì)海南這片熱土,習(xí)近平總書記深深牽掛;對(duì)海南綠水青山,習(xí)近平總書記念茲在茲;對(duì)海南生態(tài)文明建設(shè),習(xí)近平總書記期望殷殷。
2010年以來(lái),習(xí)近平總書記先后4次來(lái)到海南考察調(diào)研,每次都對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)提出明確要求,作出重要指示。今年4月,他考察海南時(shí)再次強(qiáng)調(diào),“海南要堅(jiān)持生態(tài)立省不動(dòng)搖,把生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重”,“要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),落實(shí)最嚴(yán)格的圍填海管控和岸線開(kāi)發(fā)管控措施。要扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”。他叮囑當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)同志加強(qiáng)陸海統(tǒng)籌,把生態(tài)保護(hù)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。
打造國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),是中央賦予海南“三區(qū)一中心”發(fā)展定位之一。近年來(lái),海南始終牢記保護(hù)生態(tài)環(huán)境這個(gè)“國(guó)之大者”,以最高標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)要求呵護(hù)生態(tài)“金字招牌”,探路生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)海南樣板,力爭(zhēng)成為中國(guó)向世界展示習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐成果的重要窗口。
“一滴水”折射治水之變
海南島中部,黎母嶺山脈連綿起伏。熱帶雨林里水汽升騰,掠過(guò)草木,匯成驟雨落下化為涓涓細(xì)流,順南渡江、萬(wàn)泉河、昌化江而下,涌入大海。
海南生態(tài)保護(hù),堅(jiān)持四個(gè)“最”字——最早謀劃,率先開(kāi)展多個(gè)前沿領(lǐng)域立法實(shí)踐;最嚴(yán)制度,全面構(gòu)筑生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境安全屏障;最細(xì)規(guī)劃,健全從源頭防控到責(zé)任追究的治理體系;最高標(biāo)準(zhǔn),向國(guó)際生態(tài)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)桿地區(qū)看齊。
一滴水,見(jiàn)證生態(tài)環(huán)境不斷向好。
白鷺掠過(guò)水面,魚蝦漫游淺底。站在??谑续單蚕?,69歲的市民黃永榮不由得感嘆:“這是鬧市里久違的清新感。”
牢記習(xí)近平總書記囑托,海南以釘釘子精神做好“治水”這篇大文章。
一手抓截污擴(kuò)容,精準(zhǔn)排查堵住源頭。海南堅(jiān)持“一源一策”,推動(dòng)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖從飲用水水源地逐步退出,加強(qiáng)水源地管理巡查,完成122個(gè)飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治。2018年以來(lái),海南累計(jì)投入154億元用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),新建污水管網(wǎng)3800公里,堵住了一批入河、入海排污口,消除一批污水管網(wǎng)空白區(qū)。
一手抓水系連通,賦予水體二次生命。海南以海綿城市理念串聯(lián)水系與濕地,將封閉的內(nèi)河湖疏浚并連通循環(huán),拆除近海違法圍填項(xiàng)目,增加海灣洋流動(dòng)力,力促各類水體活起來(lái)、動(dòng)起來(lái)。
2021年數(shù)據(jù)顯示,海南重點(diǎn)飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,近岸海域海水污染因子基本清除,達(dá)到了治理以來(lái)的最好水平。
整體水質(zhì)有所改善后,一場(chǎng)省委書記省長(zhǎng)雙掛帥的“六水共治”專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)始了,向各自為政的治水管理體制開(kāi)刀。
“大伙加把勁!”白沙黎族自治縣南開(kāi)村,河道管護(hù)員符海秋扯開(kāi)嗓門,一邊掄起鐵鍬挖開(kāi)河道淤泥,一邊為大伙鼓勁加油。
這里位于海南中部生態(tài)保育區(qū),承擔(dān)著守護(hù)海南“水塔”的重任。當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、檢察等部門打破壁壘,現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、分工合作,形成了舉全縣之力推動(dòng)全民參與的共管共治格局。
“通過(guò)打這場(chǎng)治水攻堅(jiān)戰(zhàn),不僅要實(shí)現(xiàn)5年后省控國(guó)控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo),還要在體制機(jī)制上創(chuàng)新,破解管理弊端。”海南省水務(wù)廳負(fù)責(zé)人說(shuō)。
一滴水,折射生態(tài)文明體制創(chuàng)新生動(dòng)實(shí)踐。
從“多規(guī)合一”到國(guó)土空間保護(hù)治理能力明顯提升,從綠色產(chǎn)品政府采購(gòu)制度到自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),從推進(jìn)清潔能源島建設(shè)到資源高效利用制度逐步建立健全……海南不斷推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
“多規(guī)合一”全島一盤棋。海南在全國(guó)率先開(kāi)展省域“多規(guī)合一”改革試點(diǎn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類區(qū)域空間性規(guī)劃,在全省繪制一張圖,徹底解決現(xiàn)有規(guī)劃自成體系、內(nèi)容沖突、缺乏銜接協(xié)調(diào)等問(wèn)題。
“三線一單”嚴(yán)劃“高壓線”。2020年,海南“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”成果,通過(guò)生態(tài)環(huán)境部技術(shù)審核,專家組給出了“建議樹(shù)樣板”的高度評(píng)價(jià)。
“這是一筆長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、整體賬、綜合賬。”海南省生態(tài)環(huán)境廳總工程師全占軍說(shuō),今年海南又公布全國(guó)第一個(gè)含全省各個(gè)層級(jí)管控要求的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,擺在企業(yè)和項(xiàng)目面前的,是一道道環(huán)保“高壓線”。
最嚴(yán)禁塑令開(kāi)啟“禁塑時(shí)代”。海南率先頒布并實(shí)施全國(guó)首部全域、全面“禁塑”地方法規(guī)以來(lái),曾經(jīng)在生活中廣泛使用的一次性塑料制品,逐漸被環(huán)保制品替代。2020年12月1日,海南進(jìn)入“禁塑時(shí)代”。目前可降解替代品銷量近3萬(wàn)噸,已對(duì)4000多宗違法案件進(jìn)行立案。
生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制三維考核。2019年8月,赤田水庫(kù)下游的三亞和上游的保亭簽訂生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償協(xié)議,這一“水質(zhì)+水量+行動(dòng)”三維考核試點(diǎn),讓兩地結(jié)為生態(tài)命運(yùn)共同體。
“隨著試點(diǎn)逐步推向全省,生態(tài)治理有了更大的動(dòng)力和資金實(shí)力。”海南省環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)境規(guī)劃與政策研究所所長(zhǎng)王敏英說(shuō),目前海南已有“農(nóng)村生活污水治理捆綁互促工作機(jī)制”“環(huán)境資源巡回審判機(jī)制”等9項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制,入選《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)改革舉措和經(jīng)驗(yàn)做法推廣清單》。
海南洋浦國(guó)際集裝箱碼頭(2021年12月5日攝)蒲曉旭攝/本刊
“一道線”探路陸海統(tǒng)籌
海南島東南角,驅(qū)車從萬(wàn)寧市小海到石梅灣,40公里濱海風(fēng)光一覽無(wú)余。在沿線居民記憶里,這道當(dāng)?shù)刈蠲篮0毒€,幾年前還是一幅岸灘淤積、樹(shù)林被砍的畫面。
動(dòng)真碰硬治理岸線,萬(wàn)寧全面清退養(yǎng)殖池塘,疏通潮汐通道,拆除石梅灣違建別墅,在青皮林核心保護(hù)區(qū)域補(bǔ)種數(shù)十畝青皮樹(shù),岸線從此變了模樣。
迂回1900多公里的一道環(huán)島海岸線,正在發(fā)生山與海、陸與洋的美麗變遷,記錄了海南探路生態(tài)保護(hù)陸海統(tǒng)籌的故事。
陸海統(tǒng)籌謀“一體”之法,系統(tǒng)構(gòu)建有機(jī)生態(tài)島。根據(jù)《海南省國(guó)土空間規(guī)劃(2020—2035)》,海南正在加快打造以熱帶雨林國(guó)家公園為主體的“生態(tài)綠心”,保護(hù)以環(huán)島生態(tài)岸段和生態(tài)海域?yàn)橹黧w的“生態(tài)藍(lán)環(huán)”,守護(hù)生態(tài)水源和生態(tài)廊道,構(gòu)建林城相融、林水相依、林田縱橫、山海相連的有機(jī)生態(tài)島。“一心、一環(huán)、三江、多廊”的陸海一體化保護(hù)機(jī)制,成為海南優(yōu)化調(diào)整生態(tài)功能分區(qū)、提高生態(tài)空間完整性、構(gòu)建生態(tài)空間新格局的有力抓手。
陸海統(tǒng)籌謀“進(jìn)退”之法,重塑陸海岸線空間格局。劃定禁養(yǎng)區(qū),實(shí)施“銀色海灘”修復(fù)工程,拆除一批近海建筑,鏟除一批海灘棧道,清退上萬(wàn)畝養(yǎng)殖池塘……多個(gè)市縣的濱海改造行動(dòng),使各地告別了沿海防護(hù)林?jǐn)鄮?dǎo)致的“陸進(jìn)海退”和海水倒灌時(shí)的“海進(jìn)陸退”,還陸于海、還海于陸。
陸海統(tǒng)籌謀“表里”之法,既要面子又重里子。近年來(lái),海南各地生活垃圾填埋場(chǎng)全部完成土工膜覆蓋,蠅蟲和臭味消失無(wú)蹤。垃圾山下的有害滲濾液,也被調(diào)節(jié)池、應(yīng)急儲(chǔ)存池一一收集處理。美化城市“臉面”的同時(shí),海南大力修復(fù)“城市血脈”,雨污管網(wǎng)清淤分流,錯(cuò)接管網(wǎng)排查疏浚,讓城市凈化有“里”有“面”。
陸海統(tǒng)籌之下,生態(tài)傷疤正在愈合。
從空中俯瞰,陵水黎族自治縣的新村潟湖、黎安潟湖宛如明媚的“雙眸”。幾年前,這里還聚集著成百上千條漁船和排筏,水質(zhì)渾濁。
隨著“轟隆隆”巨響,起重吊機(jī)擺動(dòng)長(zhǎng)臂,漁排應(yīng)聲上岸。經(jīng)濟(jì)為生態(tài)騰出位置,痛不痛心?“當(dāng)然痛!但再痛也要為子孫后代留下生態(tài)空間。”站在潟湖旁,打了一輩子魚的陳玉清感慨:“我們把這兩只‘眼睛’重新擦亮了!”
海南的綠,最濃在濕地。眺望海南東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),泛著綠光的3000多公頃濕地曾因墾殖開(kāi)發(fā)成片萎縮。人們開(kāi)始“痛定思痛”。
退!養(yǎng)殖企業(yè)關(guān)停搬遷。關(guān)!旅游項(xiàng)目整頓清理。替!重新圍堰還濕于民。海南超過(guò)32萬(wàn)公頃的濕地重?zé)ㄉ鷻C(jī),潮漲而隱、潮退而現(xiàn),如綠色胭脂“濃妝淡抹”,??谝渤蔀槿虻谝慌?ldquo;國(guó)際濕地城市”。
由海向陸,違法建設(shè)的圍填海項(xiàng)目被勒令全部拆除;坑洞遍布的采石場(chǎng),披上綠化“外套”;滿目瘡痍的垃圾山被封存,建成供游憩納涼的“生態(tài)公園”……海南掛圖作戰(zhàn)、掐表計(jì)時(shí),對(duì)兩輪中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真整改,目前全部任務(wù)已基本清零。
陸海統(tǒng)籌之下,青綠底色增添多彩亮色。
“負(fù)氧離子數(shù)15941,PM2.5為0”,海南熱帶雨林國(guó)家公園五指山景區(qū)廣場(chǎng),一塊實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣指數(shù)的電子顯示屏,引游客駐足。
熱帶雨林,海南最主要的生態(tài)屏障。海南在中部山區(qū)劃出紅線,將約1/7的陸域面積圈進(jìn)國(guó)家公園保護(hù)區(qū)。海南省林業(yè)局副局長(zhǎng)劉強(qiáng)說(shuō),山里農(nóng)民搬出來(lái),小水電站退下來(lái),電子圍欄架起來(lái),“犧牲了短期利益,守護(hù)了一座巨大的‘方舟’”。
這座“方舟”,也是生物多樣性的寶庫(kù),托起了瀕危物種的明天。海南長(zhǎng)臂猿種群數(shù)量恢復(fù)至5群36只;中部山林里,瞼虎棲居在露水剛打濕的巖壁上;西部原野,坡鹿精靈一樣在草叢間跳躍,鳴聲呦呦……海南熱帶雨林國(guó)家公園中,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)植物多達(dá)278種。
2022年1月30日,海南三亞蜈支洲島海域,游客在體驗(yàn)種植珊瑚楊冠宇攝/本刊
“一片葉”踐行兩山轉(zhuǎn)化
“一水護(hù)田將綠繞,兩山排闥送青來(lái)。”藏在熱帶雨林深處的五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村依山傍水,仿佛世外桃源。“兩山轉(zhuǎn)化”的密碼,就藏在郁郁蔥蔥的雨林里。
2013年以來(lái),依托野生大葉茶資源,當(dāng)?shù)卣M(jìn)企業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)辦合作社,茶葉種植產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大,五指山紅茶“琥珀湯、奶蜜香”美名遠(yuǎn)揚(yáng),獲得國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證。
“我的茶園每年有10多萬(wàn)元收入。”村民王瓊香告訴記者。如今,毛納村家家戶戶種茶脫貧致富。
“生態(tài)佳”邁向“生態(tài)+”。透過(guò)一片野生大葉茶的“華麗蛻變”,可見(jiàn)海南產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的良性互動(dòng)。
生態(tài)+農(nóng)業(yè),放大海南地標(biāo)價(jià)值。澄邁山柚油、瓊海油茶、萬(wàn)寧鷓鴣茶、保亭益智、瓊中綠橙、興隆咖啡……近年來(lái),海南涌現(xiàn)出一批名揚(yáng)全國(guó)的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,入選國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品的農(nóng)產(chǎn)品多達(dá)42個(gè)。
海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),海南省政府在全國(guó)率先推進(jìn)“生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)”工作,培育高山種植業(yè)、發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè),通過(guò)生態(tài)保護(hù)打造地理標(biāo)志產(chǎn)品帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使產(chǎn)品具有更高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)附加值。
生態(tài)+旅游,全域旅游優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。聚焦熱帶雨林等資源,開(kāi)發(fā)多元化雨林旅游;聚焦濱海海灣珊瑚等保護(hù),發(fā)展海洋旅游……海南以觀光旅游為基礎(chǔ)、休閑度假為重點(diǎn)、文體旅游和健康旅游為特色的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)體系已初步構(gòu)建。
在疫情較為嚴(yán)峻的形勢(shì)下,海南成為國(guó)內(nèi)最早復(fù)蘇的旅游市場(chǎng)之一。2021年全省接待國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)同比增長(zhǎng)25.5%,恢復(fù)至2019年的97.5%;旅游總收入同比增長(zhǎng)58.6%,較2019年增長(zhǎng)30.9%。
生態(tài)+體育,“以賽促旅”釋放生態(tài)紅利。聚焦海灣資源和山地資源,海南實(shí)施文旅融合發(fā)展模式,“賽事經(jīng)濟(jì)”漸成氣候。帆船、帆板、沖浪、沙灘排球等大型賽事紛紛落地海南,“一核多點(diǎn)”建設(shè)國(guó)家體育訓(xùn)練南方基地也取得階段性成果。
生態(tài)+康養(yǎng),智慧健康生態(tài)島力爭(zhēng)世界領(lǐng)先。海南是康養(yǎng)旅居的理想勝地?!逗D鲜〗】诞a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2019—2025年)》提出,拓展全方位、全周期健康產(chǎn)業(yè)鏈,將海南建設(shè)成世界領(lǐng)先的智慧健康生態(tài)島。
海南省通過(guò)打造康養(yǎng)產(chǎn)品、推進(jìn)“健康海南”工程、布局一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地等舉措,依托黎藥、南藥種植,結(jié)合溫泉、“富硒”等概念,形成了“中醫(yī)藥輕醫(yī)療+康養(yǎng)”等多個(gè)系列康養(yǎng)旅游產(chǎn)品,逐步打造醫(yī)療康養(yǎng)高地。
“2045.13億元”!去年9月,海南熱帶雨林國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)發(fā)布了生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算成果,摸清一草一木的綠色家底,這在國(guó)家公園中尚屬首次。
“保護(hù)越得力,GEP越增值。”海南熱帶雨林國(guó)家公園管理局局長(zhǎng)黃金城說(shuō),GEP核算讓綠水青山就是金山銀山這筆“生態(tài)賬”變成了價(jià)值標(biāo)尺清晰的“明白賬”。
海南省五指山市水滿鄉(xiāng)毛納村村民在五指山椰仙茶園采茶(2018年11月15日攝)郭程攝/本刊
“一度電”照亮雙碳未來(lái)
濕地和綠化帶環(huán)繞,“藍(lán)綠空間”設(shè)計(jì)占比70%以上。從海口中心市區(qū)往東穿過(guò)江底隧道,??诮瓥|新區(qū)美景如畫。新區(qū)核心CBD建設(shè)如火如荼,造型獨(dú)特的國(guó)投生態(tài)環(huán)境大廈項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)已完成封頂。
這個(gè)山水賦型的綠色、低碳建筑,不僅是新區(qū)標(biāo)志性項(xiàng)目,也是海南自貿(mào)港綠色低碳發(fā)展的一個(gè)縮影。
“土地掛牌拍賣時(shí),我們就把碳排放作為一個(gè)硬杠桿,企業(yè)摘牌后需簽訂包括碳排放在內(nèi)的對(duì)賭協(xié)議,以此倒逼進(jìn)駐企業(yè)低碳甚至零碳發(fā)展。”海口江東新區(qū)管理局規(guī)劃統(tǒng)籌部副部長(zhǎng)鞏玄遠(yuǎn)說(shuō)。
低碳綠色發(fā)展,從“一度電”開(kāi)始。在江東新區(qū)的規(guī)劃里,“近零能耗”的綠色建筑通過(guò)清潔能源獲得的電能,不僅要滿足日常辦公、照明等基本用電需求,還將在節(jié)假日用電低谷期將儲(chǔ)備電力輸送至電網(wǎng)獲得收益。到2030年,新區(qū)將實(shí)現(xiàn)“碳中和”。
在海南自貿(mào)港11個(gè)重點(diǎn)園區(qū),環(huán)保、節(jié)能、低碳、零排放既是招商引資的入門檻,也將成為人們工作生活的標(biāo)配件。不斷探索環(huán)保、節(jié)能、低碳的生產(chǎn)發(fā)展模式,海南努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益相統(tǒng)一,爭(zhēng)當(dāng)“雙碳”工作優(yōu)等生。
率先完成配額清繳。去年,海南不但超額完成國(guó)家下達(dá)的碳強(qiáng)度目標(biāo),還率先完成全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期配額清繳工作。為降低溫室氣體,海南已全面淘汰黃標(biāo)車10萬(wàn)余輛,提前淘汰老舊柴油車1.7萬(wàn)余輛。
低碳試點(diǎn)各顯身手。三亞、瓊中入選第三批國(guó)家低碳城市試點(diǎn),??谌脒x國(guó)家氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn),博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)入選國(guó)家首批亞太經(jīng)合組織低碳城鎮(zhèn)優(yōu)秀規(guī)劃項(xiàng)目……低碳試驗(yàn)在海南全面開(kāi)花。
駛?cè)胄履茉雌嚳燔嚨?。海南在全?guó)首次提出所有細(xì)分領(lǐng)域車輛清潔能源化目標(biāo)和路線圖,率先確立2030年“禁售燃油車”目標(biāo)。2021年,海南新能源車保有量增速達(dá)91%,位居全國(guó)第一,保有量占比高出全國(guó)平均水平4.6個(gè)百分點(diǎn)。
力推“搭積木”建筑。海南臨高縣金牌港,3家大型裝配式建筑企業(yè)進(jìn)駐后,產(chǎn)業(yè)開(kāi)始“加速跑”。建筑模塊經(jīng)“私人訂制”后運(yùn)至工地,用“搭積木”方式施工建設(shè),不但減排節(jié)能還能消除固體建筑垃圾公害。這樣的綠色建筑,海南要求在2025年新開(kāi)工項(xiàng)目中占比達(dá)到80%以上。
打造清潔能源島。實(shí)現(xiàn)低碳,能源結(jié)構(gòu)必須加快優(yōu)化。2021年,海南清潔能源裝機(jī)比重達(dá)70%,高出全國(guó)平均水平23個(gè)百分點(diǎn)。今年一季度,海南全額消納的清潔能源,核算減排二氧化碳309.6萬(wàn)噸。海南電網(wǎng)公司還開(kāi)辟了島外購(gòu)買“生態(tài)電”新路徑,增加省外清潔電力送入規(guī)模。到2025年,海南全省清潔能源發(fā)電裝機(jī)、電量比重將分別達(dá)85%、75%左右。
提升“藍(lán)碳”話語(yǔ)權(quán)。“藍(lán)碳”是利用海洋活動(dòng)及海洋生物吸收大氣中的二氧化碳,并將其固定、儲(chǔ)存在海洋中的過(guò)程、活動(dòng)和機(jī)制。今年2月,海南國(guó)際藍(lán)碳研究中心正式揭牌。
“現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外藍(lán)碳領(lǐng)域研究不多,項(xiàng)目減排測(cè)算方法學(xué)幾乎沒(méi)有。海南一直在研究藍(lán)色碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué),發(fā)掘藍(lán)碳資源潛力。這在全球都是獨(dú)樹(shù)一幟的,爭(zhēng)取做出中國(guó)特色,在海洋碳匯研究上搶占國(guó)際制高點(diǎn)。”該中心負(fù)責(zé)人王立成說(shuō)。
海南國(guó)際碳排放權(quán)交易中心(“海碳中心”)今年3月獲批設(shè)立。該中心將通過(guò)海洋碳匯產(chǎn)品的市場(chǎng)化交易,推動(dòng)海南藍(lán)碳方法學(xué)成為國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn),并納入國(guó)際海洋治理體系。同時(shí),為各類碳金融產(chǎn)品提供有力的資本市場(chǎng)基礎(chǔ)支撐平臺(tái)。
綠色低碳的發(fā)展路徑,已轉(zhuǎn)化為海南的發(fā)展實(shí)績(jī)——2021年,海南GDP同比增長(zhǎng)11.2%,增速位居全國(guó)第二;2020~2021年兩年平均增長(zhǎng)7.3%,位居全國(guó)第一。
最美人間四月天。如今的瓊州大地處處皆景,四季花園華麗綻放。新起點(diǎn)上的海南正在高速奔跑,為建成中國(guó)向世界展示習(xí)近平生態(tài)文明思想實(shí)踐成果的重要窗口全力奮進(jìn)。
刊于《瞭望》2022年第18期視頻《為生態(tài)“讓路”向幸福“轉(zhuǎn)移”》總監(jiān)制:馮瑛冰陳良杰監(jiān)制:史湘洲柳昌林統(tǒng)籌:楊琳王暉余文字/視頻:王軍鋒郭良川黎多江新華社瞭望周刊社新華社海南分社聯(lián)合出品