中國共產(chǎn)黨成立８５年來，中央機構(gòu)幾經(jīng)變化。２０世紀３０年代，中央設(shè)立書記處；１９６６年８月，中央書記處停止工作；１９８０年十一屆五中全會時，又恢復(fù)了中央書記處。
中央書記處是一個什么樣的機構(gòu)，與中央政治局是什么關(guān)系?
“書記”成為最高領(lǐng)導(dǎo)的稱謂
１９２１年７月，中共一大召開時，全國只有５０多名黨員。人員少，事務(wù)少，中央只設(shè)由三人組成的中央局，負責人稱為書記。中共二大、三大，雖然選舉了中央執(zhí)行委員會，中央機構(gòu)仍是中央局，負責人稱委員長，到四大時改稱總書記。委員長或總書記“總理各級黨務(wù)”，既是決策機關(guān)，也負責日常工作。
中共一大時，將共產(chǎn)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人稱為“書記”。“書記”在當時是最小的官職，即“書記官”，用今天的話說，就是文書、秘書。為什么共產(chǎn)黨選擇最小的官稱、與老百姓最近的官職作為黨的各級負責人乃至黨中央的最高領(lǐng)導(dǎo)的稱呼呢?
中國共產(chǎn)黨為了表示與舊社會決裂的決心，為人民謀利益的決心，決不當官僚，決不做欺壓百姓的老爺，選擇了最小的官稱“書記”，稱呼黨的各級領(lǐng)導(dǎo)乃至黨中央的最高領(lǐng)導(dǎo)。
五大時，第一次選舉了中央總書記
１９２７年４月，中共五大召開時，中國共產(chǎn)黨已發(fā)展為５萬多人，成為群眾性的大黨。中央機關(guān)僅有中央局已不足以有效地領(lǐng)導(dǎo)全黨。在代表大會上，第一次選舉了中央政治局委員、政治局常委、總書記，將決策機關(guān)與負責日常工作的機關(guān)第一次分為兩個機構(gòu)。不久，中共中央搬到上海，政治局常委分散在各地領(lǐng)導(dǎo)斗爭，因嚴重的白色恐怖，不能自由來往于上海。１１月，中央成立組織局，負責日常工作，組織局主任先是羅亦農(nóng)，后是周恩來。這與當時蘇聯(lián)聯(lián)共?穴布?雪的機構(gòu)分有政治局、組織局是一致的。組織局的職權(quán)同后來成立的書記處職權(quán)是一樣的。
中央書記處應(yīng)運而生
１９３３年初，黨中央遷入江西蘇區(qū)。當時全國各蘇區(qū)發(fā)展到十幾塊，紅軍達３０萬人，黨員達３０萬人。僅一個總書記難以領(lǐng)導(dǎo)這樣一個大黨，中央書記處應(yīng)運而生。
中央書記處成立的確切時間，現(xiàn)在已無據(jù)可考。中央紅軍長征離開中央蘇區(qū)時，因?qū)⒀b文件的擔子挑錯了，中共中央的會議記錄、中共中央向共產(chǎn)國際的報告，都留在蘇區(qū)。紅軍主力戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移后，敵人大肆“圍剿”，根據(jù)地丟失，環(huán)境險惡，項英下令將中央留下的文件全部燒毀，不留片紙。但是，共產(chǎn)國際的檔案應(yīng)該保存著中共中央書記處成立時間的根據(jù)。從建黨到１９３４年６月前，中共中央和共產(chǎn)國際一直保持電訊聯(lián)系，共產(chǎn)國際會保存中國共產(chǎn)黨給國際的報告。這部分檔案現(xiàn)在尚未公開。
有關(guān)黨史專家認為，書記處最晚在五中全會成立。書記處負責黨中央的日常工作。
既然書記處不止一個人，那么就應(yīng)有一個總負責人或總書記。這只是名稱的不同，就其職權(quán)來講是一樣的。遵義會議前是博古，遵義會議后是張聞天。１９４３年３月，中央機構(gòu)調(diào)整，決定在兩次中央委員會之間，中央政治局擔負領(lǐng)導(dǎo)整個黨的工作責任，有權(quán)決定一切重大問題，政治局推定毛澤東為主席；書記處是根據(jù)政治局所決定的方針處理日常工作的辦事機關(guān)，書記處由毛澤東、劉少奇、任弼時組成，毛澤東為主席，沒有用總書記這個稱謂，而是主席。這是中共中央第一次用“主席”的稱謂。
八大時，中央政治局和書記處分開了
１９５６年９月，召開了中共八大。 八大除設(shè)中央委員會主席外，第一次設(shè)了副主席。毛澤東繼續(xù)當選為主席。選出的副主席有：劉少奇、周恩來、朱德、陳云。１９５８年５月的八屆五中全會增選林彪為副主席。
八大時，中央書記處第一把手不再稱“主席”。新的黨章規(guī)定選舉總書記一人。“黨的中央委員會全體會議選舉中央政治局、中央政治局的常務(wù)委員會和中央書記處，并選舉中央委員會主席一人、副主席若干人和總書記一人。”“中央政治局和它的常務(wù)委員會在中央委員會全體會議閉會期間，行使中央委員會的職權(quán)。”“中央書記處在中央政治局和它的常務(wù)委員會領(lǐng)導(dǎo)之下，處理中央日常工作。”主席、副主席、總書記組成常委。常委是黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。
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