分析人士認(rèn)為，盡管雙方都表示會(huì)談取得了“進(jìn)展”，但并沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性突破。不過(guò)，朝美持續(xù)對(duì)話(huà)有助于打破僵局，為重啟朝核問(wèn)題六方會(huì)談創(chuàng)造條件。
會(huì)談氣氛積極
出席日內(nèi)瓦會(huì)談的朝美代表都對(duì)此次會(huì)談給予了積極評(píng)價(jià)，認(rèn)為會(huì)談是“積極的”，“取得了進(jìn)展”，但同時(shí)也承認(rèn)分歧依然存在，需要時(shí)間來(lái)彌合。
在本輪對(duì)話(huà)中，朝美雙方都釋放出積極和善意的信號(hào)。會(huì)談第一天晚上，美方在日內(nèi)瓦凱賓斯基酒店宴請(qǐng)朝鮮代表團(tuán)，朝方則在第二天安排美國(guó)代表團(tuán)在朝鮮駐聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦辦事處代表團(tuán)駐地共進(jìn)工作午餐。這些舉動(dòng)讓媒體感到，朝美關(guān)系的堅(jiān)冰似乎有望融化。
美國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、美國(guó)朝鮮政策特別代表博斯沃思在會(huì)談結(jié)束后對(duì)媒體說(shuō)，雙方舉行了“格調(diào)積極”、“總體來(lái)說(shuō)建設(shè)性的”會(huì)談，“在幾個(gè)問(wèn)題上縮小了分歧，對(duì)其他方面的分歧進(jìn)行了探討”。他表示相信，雙方在繼續(xù)共同努力下將能夠?yàn)橹貑⒘綍?huì)談奠定“合理的基礎(chǔ)”。
朝鮮代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、外務(wù)省第一副相金桂冠說(shuō)，會(huì)談?dòng)懻摰暮诵膯?wèn)題是７月舉行首次朝美對(duì)話(huà)時(shí)商議的改善朝美關(guān)系、建立信任體系的相關(guān)問(wèn)題，會(huì)談取得了“進(jìn)展”。
從雙方的表態(tài)判斷，他們對(duì)會(huì)談“取得的進(jìn)展”存在不同的理解。正如博斯沃思強(qiáng)調(diào)，美朝雙方歷史遺留問(wèn)題較多，不可能短時(shí)間內(nèi)消除所有分歧。至于這次會(huì)談在哪些方面取得了進(jìn)展，雙方代表則三緘其口，只表示將繼續(xù)通過(guò)朝鮮駐紐約聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)這一渠道保持接觸。
朝鮮立場(chǎng)不變
盡管２００９年朝鮮宣布退出六方會(huì)談，但朝鮮從未徹底關(guān)閉重啟會(huì)談的大門(mén)。２０１１年，朝鮮的立場(chǎng)更為明確。朝鮮外務(wù)省今年３月１５日表示，朝鮮將無(wú)條件參加朝核問(wèn)題六方會(huì)談，且不反對(duì)在六方會(huì)談中討論鈾濃縮問(wèn)題。
本月１３日，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日在接受塔斯社記者采訪(fǎng)時(shí)重申了朝鮮半島無(wú)核化和恢復(fù)六方會(huì)談的立場(chǎng)。日前，金正日在會(huì)見(jiàn)到訪(fǎng)的中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，朝鮮主張盡快重啟六方會(huì)談，各方應(yīng)根據(jù)同時(shí)行動(dòng)原則，全面落實(shí)“９·１９”共同聲明。
由此可見(jiàn)，朝鮮在重啟六方會(huì)談方面的態(tài)度是積極的，但同時(shí)也有自己的訴求。早在２０１０年年初，朝鮮就表示，為了把實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化的進(jìn)程再次納入軌道，必須首先在核問(wèn)題的核心當(dāng)事者——朝美之間建立信任。為了建立這種信任，“必須首先簽訂和平協(xié)定以終止停戰(zhàn)狀態(tài)”。朝鮮同時(shí)表示，制裁和不信任的壁障一旦消除，六方會(huì)談將會(huì)隨之重開(kāi)。
美國(guó)亦有需求
美方一直堅(jiān)持，朝鮮要回到六方會(huì)談的談判桌前必須滿(mǎn)足多方面的條件，其中包括：朝鮮重申將履行２００５年六方會(huì)談共同聲明中做出的去核化承諾；凍結(jié)寧邊核設(shè)施的所有活動(dòng)；凍結(jié)核試驗(yàn)和導(dǎo)彈試射；承諾不再攻擊韓國(guó)。
有專(zhuān)家指出，美國(guó)為朝核問(wèn)題六方會(huì)談的重啟列出了種種條件，其實(shí)是有其自身需求的。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心朝韓問(wèn)題專(zhuān)家、美國(guó)前六方會(huì)談副代表維克多·車(chē)１９日說(shuō)，雖然談判無(wú)法保證實(shí)現(xiàn)朝鮮去核化，但它有助于控制局勢(shì)，能夠減少朝鮮過(guò)激行為，減少朝鮮半島局勢(shì)出現(xiàn)激化的可能性，特別是避免在明年美國(guó)總統(tǒng)選舉年出現(xiàn)危機(jī)，且談判還有可能取得凍結(jié)朝鮮某些核計(jì)劃的“小勝利”。
中國(guó)支持對(duì)話(huà)
分析人士認(rèn)為，無(wú)論是在紐約還是在日內(nèi)瓦，朝美雙方都不乏開(kāi)展進(jìn)一步溝通的對(duì)話(huà)平臺(tái)，更不乏取得突破性進(jìn)展的機(jī)會(huì)。但如何取得實(shí)質(zhì)性突破，朝美雙方顯然需要從理解對(duì)方的利益和關(guān)切入手，努力達(dá)成共識(shí)。
另外，早日重啟六方會(huì)談也有賴(lài)于各方的通力合作。在六方會(huì)談中扮演重要角色的中國(guó)一直在為復(fù)談進(jìn)行不懈努力。中方一直與包括朝、韓在內(nèi)的有關(guān)各方就緩和半島局勢(shì)和推動(dòng)六方會(huì)談保持著密切溝通。中國(guó)也支持朝美、朝韓進(jìn)行對(duì)話(huà)，認(rèn)為這種對(duì)話(huà)有助于六方會(huì)談早日重啟。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)日前在訪(fǎng)問(wèn)朝鮮時(shí)就表示，中方支持朝方同有關(guān)各方保持和加強(qiáng)接觸對(duì)話(huà)，爭(zhēng)取取得積極成果，為早日重啟六方會(huì)談創(chuàng)造條件，推動(dòng)半島形勢(shì)進(jìn)一步緩和。中方愿繼續(xù)為北南雙方改善關(guān)系，維護(hù)半島和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
