談不成
“我沒有任何證據(jù)表明和談有戲，”阿特馬爾１７日在華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心發(fā)表講演說，“在大約３萬名塔利班成員中，歸順者迄今只有８％。”
阿特馬爾２００８年至２０１０年在哈米德·卡爾扎伊政府內(nèi)任職內(nèi)政部長，曾親自出馬聯(lián)系塔利班試圖促成和談，是和談努力中政府一方的重要成員。
談及“歸順者”，阿特馬爾說，“其中９９％都不是來自南部地區(qū)”。
塔利班視阿富汗南部地區(qū)為“精神家園”。在卡爾扎伊政府的和談努力中，以坎大哈為據(jù)點的南部塔利班的態(tài)度是“成敗的關(guān)鍵”。
“老實說，（和談策略）沒有奏效。那些歸順的人大多不是真正的塔利班，他們都來自一些無關(guān)緊要的地區(qū)，”阿特馬爾說。
除不凈
今年９月，擔(dān)負推動和解重任的前總統(tǒng)布爾漢丁·拉巴尼遇刺身亡，襲擊者被事后認定為是一名常與拉巴尼接觸的塔利班“和平使者”。隨后，卡爾扎伊宣布與塔利班和解和談的戰(zhàn)略需要重新審視。
在阿特馬爾看來，與塔利班談不成的一個重要原因是，塔利班的避難所不在阿富汗境內(nèi)，而在阿富汗的鄰國。塔利班可進可退，因此，與政府和解不是必要條件。和談，談不成；清除，除不干凈。
阿特馬爾說，不改變塔利班藏身境外的現(xiàn)狀，就不可能出現(xiàn)真正意義上的和解，政府的策略“還會繼續(xù)受挫”。
展望前景時，阿特馬爾持悲觀態(tài)度。尤其是談及國際安全援助部隊２０１４年底前要全數(shù)撤出阿富汗時，這名阿富汗前內(nèi)政部長使用“過于單純”評價北大西洋公約組織的撤軍策略。
阿特馬爾說，如今外國駐軍十多萬人，阿富汗還不時發(fā)生安全事件，如何相信北約全數(shù)撤軍后阿富汗能自保太平。
撤不妥
近些年阿富汗安全局勢確實有所好轉(zhuǎn)，特別是南部坎大哈和赫爾曼德省戰(zhàn)事漸少，但東部和東南部地區(qū)出現(xiàn)新問題。阿特馬爾發(fā)問：“我們?nèi)绾蜗嘈艓啄旰蟀⒏缓谷四塥氉越鉀Q這些問題？”
阿特馬爾認為，北約至少留駐２萬至３萬士兵才能保住這幾年在南部地區(qū)獲得的進展，否則一切努力就將“付諸東流”。
一些北約國家先前評估２０１４年撤軍后的阿富汗安全局勢，預(yù)言阿富汗有能力接管防務(wù)、掌控局面。但阿特馬爾描繪出完全不同的景象。
他判斷，“急劇撤軍”會迅速留出真空，使阿富汗軍隊和警察部隊“派別化”成為可能，進而使這個國家再出現(xiàn)軍閥割據(jù)的局面。
“同時，會有相當(dāng)一部分地盤被叛軍控制，成為‘基地’和塔利班的據(jù)點，”阿特馬爾說。（凌朔）
(責(zé)任編輯：鑫報)
