蘭州市雷壇河發(fā)生泥石流后的情形



大片的土地被泥石流淹沒

       據(jù)勘查，目前蘭州市市區(qū)的泥石流溝達(dá)94條，滑坡達(dá)110處；永登縣城有泥石流溝2條，滑坡1處；紅古區(qū)有泥石流溝11條，滑坡2處。這些成災(zāi)點(diǎn)基本上沒有得到有效地治理，隨時(shí)都有發(fā)生災(zāi)害的可能。在蘭州市市區(qū)，這種現(xiàn)象更為嚴(yán)峻。如位于蘭州市城關(guān)區(qū)南側(cè)的大洪溝和老狼溝，在皋蘭山東段是兩條十分嚴(yán)重的泥石流溝，每隔三四年就有一次大規(guī)模泥石流沖出，嚴(yán)重威脅城區(qū)近10萬(wàn)人和近10億財(cái)產(chǎn)的安全。五六十年代，城建和鐵路部門雖然曾多次進(jìn)行過(guò)治理，但都采用溝口以下停淤和疏導(dǎo)的辦法，并未從根本上解決問(wèn)題。目前，停淤場(chǎng)淤積已近臨界點(diǎn)，排導(dǎo)溝因淤積而過(guò)流斷面嚴(yán)重不足，大規(guī)模泥石流發(fā)生時(shí)有翻堤漫溢和決口的可能。大洪溝流域面積為7.95平方公里，老狼溝流域面積為2.2平方公里。兩溝內(nèi)均有大型滑坡長(zhǎng)期源源不斷地為泥石流提供豐富的物質(zhì)，滑塌面積占流域面積的10%～15%。
       近三個(gè)月時(shí)間的里，發(fā)生在蘭州市市內(nèi)的滑坡泥石流就有5起，雖沒有造成人員傷亡，但卻造成連接歐亞大陸橋的長(zhǎng)途光纜線被壓中斷長(zhǎng)達(dá)6小時(shí)、312國(guó)道受阻達(dá)3小時(shí)、相關(guān)地區(qū)居民房屋被埋或倒塌等一系列經(jīng)濟(jì)損失。
   

歷史：生命曾被泥石流吞噬

       面對(duì)蘭州市滑坡泥石流災(zāi)害的現(xiàn)狀，不能不讓人們擔(dān)憂。據(jù)已有的資料記載，自從上個(gè)世紀(jì)五十年代開始，蘭州市的滑坡泥石流災(zāi)害就從未停止過(guò)，而且造成了人們財(cái)產(chǎn)上的損失，而且還吞噬著人們的生命，比現(xiàn)在所造成的危害更大。
      1951年8月14日，蘭州市大洪溝泥石流沖埋蘭州飛機(jī)場(chǎng)，造成嚴(yán)重災(zāi)害。1961年，再次漫溢成災(zāi)。1964年7月20日，大洪溝又發(fā)生滑坡泥石流，其原因是排導(dǎo)溝斷面小，縱坡嚴(yán)重不足，且不順直，滿足不了泥石流排泄的最低要求，暴雨強(qiáng)度大，泥石流漫堤。
       1964年，蘭州市西固區(qū)洪水溝的泥石流于溝口毀堤外溢，大面積泛濫沉積，后續(xù)泥石流沿洪道流至6公里外的陳官營(yíng)，埋沒車站0.35平方公里，毀壞部分鐵路。
       1966年8月8日，蘭州市大砂溝發(fā)生泥石流災(zāi)害，歷時(shí)不足一個(gè)小時(shí)，就使2300畝菜田成了大沙灘，損壞工廠大型設(shè)備100余臺(tái)、生物制品廠的針劑450萬(wàn)支，造成一些建筑物房倒墻塌，直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)4000萬(wàn)元，更為慘重的是30多名幼兒園的兒童 和另外98人一起喪命。
       1986年，發(fā)生在白塔山186號(hào)院內(nèi)的滑坡體積只有200多立方米，卻造成七人死亡。
       據(jù)統(tǒng)計(jì)，在上個(gè)世紀(jì)后50年里，蘭州市境內(nèi)有36次滑坡泥石流造成災(zāi)害，死傷人數(shù)達(dá)451人，直接經(jīng)濟(jì)損失4億多元，其中嚴(yán)重的滑坡泥石流災(zāi)害只有5起，但死傷人數(shù)為411人，直接經(jīng)濟(jì)損失將近3億元。

原因：都是我們自己惹的禍

       蘭州市頻繁發(fā)生的滑坡泥石流已經(jīng)引起了有關(guān)專家的關(guān)注。甘肅省科學(xué)院地質(zhì)自然災(zāi)害防治研究所副所長(zhǎng)王得楷一直致力于地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查與治理研究，在上個(gè)世紀(jì)90年代開始研究城市地質(zhì)災(zāi)害及防治規(guī)劃。他認(rèn)為，城市地質(zhì)災(zāi)害是城市地質(zhì)環(huán)境中特定地質(zhì)體的不良地質(zhì)活動(dòng)反作用于城市的一種災(zāi)害形式。他在研究中發(fā)現(xiàn)，城市地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失達(dá)到整個(gè)城市災(zāi)害損失的1/3以上。
       對(duì)于蘭州市滑坡泥石流災(zāi)害發(fā)生，王得楷認(rèn)為有兩個(gè)方面的原因，一是自然因素所致，二是人為因素所致。
      關(guān)于自然因素導(dǎo)致蘭州市滑坡泥石流的發(fā)生，王得楷認(rèn)為，蘭州市的地貌形態(tài)屬于河谷階地型，城市的主體座落于河谷階地中，大部分地段處于沖洪積扇形地之上，另有南北兩山相峙，山體高陡且距離城區(qū)近，滑坡泥石流災(zāi)害發(fā)生的頻率就高，而且發(fā)生的滑坡泥石流危害程度極嚴(yán)重。蘭州市的白塔山滑坡屬于黃土中深層順層滑坡，其特點(diǎn)為是黃土沿紅色粘土層面滑動(dòng)，移動(dòng)過(guò)程雖然也攜帶部分粘土，但是主滑體是黃土，滑體厚、規(guī)模大、滑速高、危害嚴(yán)重。蘭州市火車站南面的皋蘭山滑坡，屬于大型混合型滑坡，是第三系巖層與上覆黃土同時(shí)移動(dòng)，此類滑坡一旦發(fā)生，規(guī)模大，危害極大。蘭州市的泥石流物質(zhì)主要都由滑坡供給，規(guī)模大、頻率高。
       對(duì)于人為因素導(dǎo)致蘭州市滑坡泥石流的產(chǎn)生，王得楷認(rèn)為主要在兩個(gè)方面，一方面，城市“熱島效應(yīng)”是誘發(fā)蘭州市滑坡泥石流災(zāi)害的主要原因，另外一方面，人為不適宜活動(dòng)是引起蘭州市滑坡泥石流產(chǎn)生的主要原因。
       在人口密集、建筑物集中的城市，由于人為活動(dòng)引起的污染、保溫和放熱等，城市相對(duì)農(nóng)村是個(gè)熱源，會(huì)產(chǎn)生城市“熱島效應(yīng)”，使地面到空中的降溫梯度加大，空氣對(duì)流加強(qiáng)，結(jié)果溫濕氣體迅速上升，一到高空遇冷就產(chǎn)生暴雨，從而激發(fā)滑坡泥石流的發(fā)生。在蘭州市，這種熱島效應(yīng)表現(xiàn)得較為突出。
       人為不適宜活動(dòng)是引起蘭州市滑坡泥石流產(chǎn)生的主要原因。一是隨著人口的增加，城市建設(shè)迅速向泥石流危險(xiǎn)區(qū)發(fā)展，導(dǎo)致生態(tài)和地質(zhì)環(huán)境惡化，山體的穩(wěn)定遭到破壞，極易產(chǎn)生滑坡和崩塌。與此同時(shí)，在滑坡泥石流發(fā)生后，沒有及時(shí)地進(jìn)行治理，滑塌物質(zhì)與大量廢土石堆積溝底，又增加了固體物質(zhì)補(bǔ)給源，在暴雨的作用下，很快又形成泥石流，如此惡性循環(huán)，成災(zāi)率明顯增高。如蘭州市黃河中北側(cè)原為洪水區(qū)，因近五十年來(lái)的采石取砂，廢石亂堆，造成了多次泥石流，并引發(fā)了坍塌和滑坡。在蘭州市區(qū)，由于坡體建筑區(qū)管理混亂，使得居民房屋十分密集擁擠，臨崖和坡面上的建筑物隨處可見，加之用污水管道而造成污水長(zhǎng)期下滲，導(dǎo)致滑塌事件不斷。二是違章建筑，增加危險(xiǎn)區(qū)超載，污水橫溢下滲引起滑塌。三是地下建筑洞穴縱橫，使坡腳抗御力減小，而地下水匯集又引起塌陷、滑坡。堤水漫灌、城市生活用水造成的滲漏嚴(yán)重，使土層中含水量增大，從而造成失穩(wěn)而導(dǎo)致滑坡，也是人為導(dǎo)致蘭州市滑坡泥石流產(chǎn)生的原因之一。

治理：家園保衛(wèi)戰(zhàn)已經(jīng)開始

       在上個(gè)世紀(jì)的五六十年代，蘭州市發(fā)生過(guò)較為嚴(yán)重的滑坡泥石流災(zāi)害，引起了城建有關(guān)單位的高度重視。先后對(duì)大洪溝、元托帽溝、洪水溝、大砂溝等地的滑坡泥石流災(zāi)害進(jìn)行了治理，采用的方法基本上是合溝排導(dǎo)和拓溝排導(dǎo)的方法，收到了良好的效果。但在其后的時(shí)間里，蘭州市境內(nèi)的滑坡泥石流災(zāi)害沒有大規(guī)模地進(jìn)行過(guò)治理。
      到了上個(gè)世紀(jì)的九十年代，甘肅省和蘭州市兩級(jí)人民政府陸續(xù)投資近3000萬(wàn)元開始對(duì)白塔山（投資300萬(wàn)元）、五泉山（投資300萬(wàn)元）、羅鍋溝（投資1000萬(wàn)元）、大洪溝、老狼溝（兩溝共投資1400萬(wàn)元）等地的滑坡泥石流災(zāi)害進(jìn)行治理。
       1988年，蘭州市出臺(tái)了《蘭州市防治泥石流和山體滑坡的管理辦法》。將預(yù)防與治理蘭州市境內(nèi)的滑坡泥石流地質(zhì)災(zāi)害納入法治化軌道，使城市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與治理成為城市建設(shè)與發(fā)展的組成部分。王得楷認(rèn)為：在城市發(fā)生的滑坡泥石流就是城市地質(zhì)災(zāi)害。從蘭州市以往的城市規(guī)劃和目前所面臨的現(xiàn)狀來(lái)看，其防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)不能滿足對(duì)其城市地質(zhì)災(zāi)害的防治要求，因此要盡快將城市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃納入城市規(guī)劃體系，將城市地質(zhì)災(zāi)害防治納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，盡快建立或明確地質(zhì)災(zāi)害防治的管理機(jī)構(gòu)。研究城市建設(shè)發(fā)展區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的現(xiàn)狀與預(yù)防，按地質(zhì)災(zāi)害防治要求，在城市一定部位設(shè)立保護(hù)區(qū)，以保證城市建設(shè)科學(xué)地躲避和防治地質(zhì)災(zāi)害。
       1995年，甘肅省計(jì)劃委員會(huì)和甘肅省建設(shè)委員會(huì)聯(lián)合實(shí)施甘肅省縣以上城市滑坡泥石流災(zāi)害防治規(guī)劃研究，提出對(duì)全省縣級(jí)以上城市的滑坡泥石流進(jìn)行調(diào)查與研究，要求在深入分析論證全省縣級(jí)以上城市的滑坡泥石流防治的必要性與可能性的基礎(chǔ)上，要著重研究城市滑坡泥石流的防治規(guī)劃。目前這一規(guī)劃研究報(bào)告已經(jīng)完成。
       由甘肅省科學(xué)院地質(zhì)自然災(zāi)害防治研究所完成的《甘肅省縣以上城市滑坡泥石流、災(zāi)害防治規(guī)劃研究》分別提出了治理方案與治理目標(biāo)。如對(duì)于大洪溝和老狼溝存在的問(wèn)題，研究報(bào)告中提出的規(guī)劃治理方案則以治溝為主、工程為主、穩(wěn)定滑坡為主，排導(dǎo)停淤工程維持原狀加以清淤即可，并與坡地改梯田和植樹種草結(jié)合。規(guī)劃治理工程量包括穩(wěn)定滑坡的攔擋壩10座及護(hù)岸防沖低檻等，項(xiàng)目總投資為1400萬(wàn)元。
       對(duì)于其它滑坡泥石流發(fā)生的重災(zāi)點(diǎn)，根據(jù)人力、財(cái)力和發(fā)生的頻率情況，也都提出了治理方案與治理目標(biāo)。在2001年～2010年，擬投資1980萬(wàn)元，治理皋蘭山北麓3處滑坡，治理要點(diǎn)為：抗滑樁25根，抗滑擋墻120米，錨索2010平方米，排截水溝6720米。投資970萬(wàn)元對(duì)徐家灣的頁(yè)博溝等16條泥石流溝進(jìn)行治理。在2011年～2030年，擬對(duì)大砂溝、洪水溝系統(tǒng)、雷壇河20余條泥石流溝進(jìn)行治理，對(duì)龍尾山南北兩側(cè)、華林坪東西兩側(cè)和火車站滑坡（坍塌）進(jìn)行治理。