中山橋管理部門的變遷

時間:2014-01-29 08:24來源:百年中山橋 作者:楊重琦,余賢杰,關(guān) 點(diǎn)擊: 載入中...

中山橋

 

1949年8月26日,人民解放軍勝利通過中山橋,打開了進(jìn)軍河西、新疆的大門,加速了西北全境的解放。

 

  中山橋竣工驗(yàn)收后,甘肅洋務(wù)局?jǐn)M定了管理及歲修法程十條并組織施行。法程規(guī)定由皋蘭縣暨蘭州府經(jīng)歷督同巡兵認(rèn)真管理鐵橋事務(wù)。“經(jīng)歷”是蘭州鎮(zhèn)遠(yuǎn)浮橋架設(shè)后設(shè)立的專門負(fù)責(zé)維修和保護(hù)浮橋的官吏,俗稱浮橋廳。中山橋建成后,浮橋被拆除,但管理浮橋的機(jī)構(gòu)并沒有撤銷,而轉(zhuǎn)為管理中山橋的機(jī)構(gòu)。巡兵由皋蘭縣招募,編制12名,每人每月支口糧銀3兩。修橋時的工頭劉永起也留下幫管鐵橋,每月支餉銀12兩。以上共計(jì)年需管理費(fèi)用白銀600兩,由甘肅洋務(wù)局在統(tǒng)捐項(xiàng)下具領(lǐng)400兩,由蘭州府在過稅項(xiàng)下申解200兩足數(shù)。每年正常維修及抽換橋面板等事宜,由府經(jīng)歷會同皋蘭縣申報(bào)洋務(wù)局派員核估,計(jì)實(shí)開支。修橋期間委派的護(hù)橋兵勇于宣統(tǒng)元年七月十日(1909年8月25日)全部銷差遣散,由皋蘭縣招募的12名巡兵即日接替管理。護(hù)橋巡兵常駐在中山橋處,分三班巡護(hù)。每班4小時,周而復(fù)始,并負(fù)責(zé)中山橋的清掃保潔,負(fù)責(zé)查看橋板、螺絲等有無損壞,一旦發(fā)現(xiàn)損壞情形,立即報(bào)告修理。法程對巡兵的站崗位置也作了明確規(guī)定,每班的4名訓(xùn)兵,南北碼頭各站1名,其余2名分站中間,隨時對行走不合規(guī)定的車馬行人加以指正。


  民國以后,府經(jīng)歷一職隨蘭州府裁撤,中山橋管修任務(wù)改由甘肅省會警察局接辦。中山橋的管理費(fèi)用從1916年11月開始,改由以征收橋捐撥充。開征的“蘭州黃河鐵橋捐”標(biāo)準(zhǔn)是:凡經(jīng)過中山鐵橋的騾馬、車輛均予征收,騾馬每匹征收銅元3枚,驢1頭2枚,駱駝1峰4枚,車輛每輛5枚,名曰“以橋養(yǎng)橋”.至1924年,共收銅元3920元,以后該橋捐被廢除,中山橋的管修費(fèi)仍由地方財(cái)政支付。


  1940年以后,由于甘新公路正式運(yùn)營,中山橋系通往青海、新疆的咽喉,故由西北公路運(yùn)輸管理局接收,并將兩岸牌樓以不能過汽車為由拆除。西北公路運(yùn)輸管理局接收中山橋后,將具體管理業(yè)務(wù)交蘭州公路段負(fù)責(zé),并專設(shè)1名管橋工人負(fù)責(zé)管理養(yǎng)護(hù)工作。中山橋的正常管養(yǎng)費(fèi)用由西北公路運(yùn)輸管理局承擔(dān),大修費(fèi)用因所耗資金較多,由甘肅省西北公路運(yùn)輸管理局及第八戰(zhàn)區(qū)司令部共同承擔(dān)。在抗日戰(zhàn)爭期間,中山橋的交通管理由蘭州市警察局負(fù)責(zé),但守橋任務(wù)由第八戰(zhàn)區(qū)司令部派軍警執(zhí)行,以保證中山橋的安全。解放戰(zhàn)爭期間,守橋任務(wù)由駐軍憲警擔(dān)負(fù)。


  1949年8月26日,蘭州解放。次日,蘭州軍事管制委員會即成立交通處,立即開始接管蘭州地區(qū)公路交通行業(yè),包括交通部公路總局第七區(qū)公路工程管理局和交通部公路總局第七運(yùn)輸處,接管的主要范圍是西蘭公路、甘新公路、甘青公路、蘭包公路、甘川公路、蘭州市區(qū)道路及中山橋等。


  1950年4月,西北軍政委員會交通部公路局在蘭州成立。同年4月25日,甘肅省交通廳成立,接管了蘭州地區(qū)的蘭州、河口和蘭阿、石洞寺等公務(wù)分段。1951年10月1日,蘭州市人民政府成立交通科。次年6月,接西北軍政委員會交通部通知,撤銷蘭州市所屬各縣交通科,公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)由建設(shè)科辦理。


  1952年6月,西北軍政委員會交通部搬遷西安,搬遷前于5月1日在蘭州成立國道管理處,接管西蘭、甘新、甘青、蘭包等4條公路。1954年4月1日,國道管理處撤銷,國道交甘肅省交通廳接管。同年6月,甘肅省交通廳成立公路養(yǎng)護(hù)管理處,并決定蘭州市不設(shè)交通局,公路交通業(yè)務(wù)由市公用事業(yè)管理局暫時兼管。1956年2月,甘肅省交通廳撤銷公路養(yǎng)護(hù)管理處,又成立公路處,西蘭、甘新、甘青、蘭包、甘川等5條干線公路蘭州境內(nèi)段和蘭阿公路由公路處管理。在此期間,中山橋的管理養(yǎng)護(hù)單位隨著機(jī)構(gòu)的調(diào)整而變化,但一直都由公路運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé)。


  1956年7月1日,蘭州市成立交通運(yùn)輸管理局。1958年,省交通廳將市區(qū)公路干道下放蘭州市管理,中山橋也一并下放,交由市建設(shè)局養(yǎng)護(hù)隊(duì)管理養(yǎng)護(hù)。1959年7月,市建設(shè)局養(yǎng)護(hù)隊(duì)并入市交通局,成立市交通局公路養(yǎng)護(hù)管理處,負(fù)責(zé)市境內(nèi)公路的管理養(yǎng)護(hù)。


  1960年10月,根據(jù)中共蘭州市委關(guān)于市區(qū)道路歸口管理的精神,將城關(guān)、七里河、安寧、西固4區(qū)西自新城黃河大橋,東至東崗鎮(zhèn)范圍內(nèi)的全部道路、橋梁等市政工程設(shè)施統(tǒng)交養(yǎng)護(hù)工程大隊(duì)管理養(yǎng)護(hù),自此,中山橋開始由市政工程管理部管理至今。養(yǎng)護(hù)大隊(duì)于1968年并入市政工程公司,1972年分出,成立蘭州市市政工程設(shè)施管理處,后更名為市政工程管理處,負(fù)責(zé)市區(qū)包括中山橋在內(nèi)的市政工程設(shè)施管理。


  新中國建立后,中山橋的管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)在20世紀(jì)50年代有交通部門負(fù)責(zé)。20世紀(jì)60年代交由市政部門管理后,其管養(yǎng)費(fèi)一直由蘭州市地方財(cái)政支出。管理的主要內(nèi)容是:監(jiān)察并制止在橋梁保護(hù)范圍內(nèi)堆放物料、擺攤設(shè)點(diǎn),擅自設(shè)置設(shè)施,擅自挖孔打眼、裝管布線,超限車輛未經(jīng)批準(zhǔn)和采取防范措施擅自通過,采沙挖土,傾倒廢棄物,架設(shè)煤氣、高壓電等易燃易爆管線,以及其他損壞橋梁安全的行為;審批穿越、跨越橋梁設(shè)置設(shè)施的行為;設(shè)置限載、限速、限高標(biāo)志,審批超限車輛因特殊需要通過橋梁的行為等,保證橋梁的完好和正常使用。

(責(zé)任編輯:陳冬梅)
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