據(jù)媒體報道，黑龍江延壽縣越獄案舉報人之一的延壽縣新勝村村民老李（化名），因為拿到手的懸賞金只有5萬，覺得公安機關(guān)承諾的15萬被“打折”了。據(jù)當?shù)卣块T介紹，獎金已下發(fā)，除警察之外對抓捕有貢獻人員，應該分到了獎勵。而青川鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府丁書記表示“在抓捕越獄逃犯王大民過程中，武裝部部長和一副鄉(xiāng)長也有功勞，但并不清楚他們是否分到了獎金”。

據(jù)介紹，15萬元獎金，除了老李的5萬元，“7.5萬元被分給了抓王大民的有關(guān)人員，2.5萬元給了同村村民劉輝”。這意味著，針對舉報王大民的總共15萬懸賞獎金，當?shù)毓矙C關(guān)確已兌現(xiàn)，并不存在“打折”。老李所質(zhì)疑的其實主要是：為什么自己僅僅只分得5萬元？

老李的這種質(zhì)疑也可以理解。依據(jù)此前公安機關(guān)的懸賞令：“對提供重要線索或直接抓獲犯罪嫌疑人的群眾，每抓獲一人將給予15萬元的獎勵”。王大民當初被成功抓獲，老李確實提供了關(guān)鍵性線索。

不難看出，之所以會出現(xiàn)懸賞金分配爭議，關(guān)鍵還在于，此前公安機關(guān)的懸賞令內(nèi)容籠統(tǒng)，其中許多細節(jié)問題，都沒有充分厘清。比如，15萬元的獎金在“提供線索”和“直接抓獲”之間應該如何分配、依據(jù)什么標準分配？如何認定懸賞令中所說的“重要線索”，當出現(xiàn)多個舉報線索時，獎金又如何分配？像“武裝部部長、副鄉(xiāng)長”這樣的政府公職人員，即便在抓獲逃犯中“有功勞”，是否有權(quán)參與獎金分配？所有這些細節(jié)，如果沒有一個明確的“準譜”，就會引發(fā)獎金分配爭議。

這種懸賞獎金分配爭議，其實并不罕見。政府發(fā)布懸賞令應當遵循什么樣的原則、程序；懸賞兌現(xiàn)又應當遵循什么樣的條件、標準；如果相關(guān)部門拒絕按承諾兌現(xiàn)懸賞，應當如何追責，目前都沒有明確的制度規(guī)范。

通過“懸賞”來征集犯罪線索，可以降低執(zhí)法成本，也能調(diào)動民眾舉報熱情。但如果由于缺乏制度規(guī)范，引發(fā)這樣的爭議，對于舉報人來說，也許是直接的經(jīng)濟利益損失，也許會讓相關(guān)部門顯得“言而無信”，挫傷民眾的舉報熱情。