這邊是高齡農(nóng)民工仍在上陣,那邊是地方人口政策造成勞動(dòng)力荒廢,不意識(shí)到個(gè)中問題,光喊“勞動(dòng)力缺少”意義不大。
據(jù)報(bào)道,在連續(xù)4年公布我國(guó)50歲以上農(nóng)民工的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局突然暫停公開這一數(shù)據(jù),這也將高齡農(nóng)民工的境遇置于公共視野中。
據(jù)媒體調(diào)查,當(dāng)下高齡農(nóng)民工“靠吃肉維持體力”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍,有些建筑工地上清一色60歲以上的“老人”,他們常常還得靠染發(fā)躲過超齡檢查。有專家揣測(cè),2014年我國(guó)高齡農(nóng)民工總量或已突破4000萬。
我們常用“豐滿”來形容理想美好,可現(xiàn)實(shí)中有種“理想”卻骨感得讓人倍覺沉重:在高熱量食品被普遍視為“垃圾”的當(dāng)下,高齡農(nóng)民工卻要將“有肉吃”視為“打工生涯中最好的伙食”,靠肉來補(bǔ)充被繁重體力活消耗的體力。更令人唏噓的是,這個(gè)群體還在擴(kuò)大。
從高齡農(nóng)民工的增多,似乎可印證一個(gè)常見的說法:中國(guó)的“人口紅利”正在消失。從數(shù)據(jù)上看是這樣的:全國(guó)的農(nóng)民工總量,從2009年的22978萬人到2014年的27395萬人……在這6年中,農(nóng)民工總量以平均3.59%的速度逐年增長(zhǎng)。與此同時(shí),50歲以上農(nóng)民工從2009年2803萬人到2012年的3969萬人,其絕對(duì)數(shù)量以12.32%的速度,占農(nóng)民工總數(shù)的比重以7.39%的速度保持增長(zhǎng)。
但得看到,2009年以來,我國(guó)的15至59歲人口的發(fā)展趨勢(shì)是:2009年為9.21億人,占總?cè)丝诘?9.0%;2010年9.40億人,占70.1%;2011年9.41億人,占69.8%……到2014年是9.30億人,占68.0%。可以看到2009年到2011年,我國(guó)15至59歲人口逐年增長(zhǎng)。到2011年,該年齡段人口達(dá)到峰值。從2012年開始逐年下降,但下降幅度不大,2011至2014年平均下降速度僅為0.39%。且減少的人口應(yīng)多集中在當(dāng)年新加入的15歲人口。
總結(jié)以上的定量分析,我們似乎可得出三點(diǎn)結(jié)論:其一,中國(guó)的15歲至59歲人口雖然從2012年以來略有下降,但下降幅度很小,對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響不可能很大。其二,雖然該年齡段人口有所下降,但農(nóng)民工數(shù)量至少到2014年仍一直在增長(zhǎng)。其三,50歲以上農(nóng)民工的絕對(duì)數(shù)量和占農(nóng)民工比重至少到2012年,同樣保持著逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),且增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)高于農(nóng)民工增幅。
根據(jù)這三點(diǎn)結(jié)論,我們?cè)撛谏鐣?huì)政策上做出什么反思呢?其一,如今社會(huì)上流傳甚廣的“我國(guó)勞動(dòng)力已然不足”并非事實(shí)真相,若說農(nóng)民工數(shù)量在減少那更不是事實(shí),近年來東部沿海地區(qū)的“民工荒”,其實(shí)是地方政府的人口政策和就業(yè)政策造成的。其二,如果與在家抱孫子、跳廣場(chǎng)舞的城市老人相比,50歲以上的大齡農(nóng)民工還在干著重體力活掙錢,他們之間差的就是“國(guó)民待遇”,是社會(huì)保障。而這種情景還在繼續(xù)擴(kuò)散。其三,我國(guó)年輕勞動(dòng)力去哪里了?尤其是80后、90后的農(nóng)民工,數(shù)以億計(jì)的他們?nèi)缃裨谀膫€(gè)領(lǐng)域就業(yè),我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是否也該把這些因素考慮進(jìn)去?值得思考。
這邊是高齡農(nóng)民工仍在上陣,那邊是地方人口政策造成勞動(dòng)力荒廢,誰能從中嗅出問題所在,并消弭高齡農(nóng)民工自覺“延退”背后的養(yǎng)老困境呢?
(責(zé)任編輯:鑫報(bào))