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多年后回望歷史，1971年新中國重返聯(lián)合國的那次外交勝利來得突然，卻也著實不易。它的背后，體現(xiàn)了國際形勢的風云變幻和不同陣營力量的此消彼漲，也體現(xiàn)出了中國第一代領導人和外交官們的變通和智慧。
此后至今的40年，一個古老東方大國的胸襟與魄力，責任與擔當，逐漸成熟與進步，都在聯(lián)合國這個最大的國際舞臺上表現(xiàn)得淋漓盡致。從當年被非洲兄弟抬進聯(lián)合國，到如今成為維護世界和平與公平正義的重要力量，中國對聯(lián)合國作用與責任的認識和理解也隨著時間的推移悄然走向成熟
新中國這樣重返聯(lián)合國
聯(lián)合國里以歐美占絕對優(yōu)勢的力量格局從上世紀六十年代起被逐漸打破，“反對接納北京的傳統(tǒng)投票集團”最終不可避免地瓦解了
《國際先驅導報》記者鄧亞君發(fā)自北京 1971年，有兩件大事出乎毛澤東的意料。一件是“林彪自我毀滅”，另一件就是新中國終于恢復了在聯(lián)合國的合法席位。
是年10月25日，第26屆聯(lián)大以76票贊成、35票反對、17票棄權的壓倒多數，通過了由阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23國提出的恢復中華人民共和國合法席位的提案（簡稱“兩阿提案”）。聯(lián)合國秘書長吳丹當下發(fā)來邀請電，請中國政府派代表團重返聯(lián)合國。
好消息來得突然，卻也著實不易。
非洲國家再推“兩阿提案”
事實上，從1950年起，每屆聯(lián)合國大會都要討論中國代表權問題，但是，美國每次都以“延期討論”這一問題為名加以否決。直到1961年，新西蘭代表首先提出“把中國代表權問題列入大會日程”，緊接著，蘇聯(lián)提出將“恢復中華人民共和國代表權問題”列入大會日程，這兩個要求均被大會采納，美國的“拖”字戰(zhàn)術由此未能再奏效。
也正是從上世紀六十年代開始，隨著亞非獨立國家先后誕生，聯(lián)合國里以歐美占絕對優(yōu)勢的力量格局開始逐漸被打破，新中國重返聯(lián)合國漸露曙光。
這些聯(lián)合國新增加的亞非國家多達56個，占當時聯(lián)合國成員國近一半。其中，絕大多數剛獲得獨立的非洲國家出于和中國有著共同遭遇、相同目標而旋即成為聯(lián)合國里支持中國恢復合法權益的強大力量。
這股力量與反對中國的勢力，足足較量了11年之久。在“延期討論”策略不奏效之后，美國又拋出“任何有關中國代表權的問題需經大會2/3多數票同意”的所謂“重要問題”案來加以阻擋，但年復一年地通過所謂“重要問題”案時，反對的票數逐年增多。
到1970年25屆聯(lián)大上，支持阿爾巴尼亞等18國提出的新中國恢復合法權利的有51票，反對的47票。支持票數第一次超過半數，但因不足2/3未能通過。
不過情勢已不可阻擋地朝有利中國的一面發(fā)展。1970年的第三世界不結盟國家元首會議，聯(lián)合聲明集體支持中國重返聯(lián)合國。次年，中加建交，和1964年的中法建交一樣，重創(chuàng)美國陣營。
此外，中國還獲得了拉美國家的一些支持。當時的外交部翻譯，后任駐法大使、外交學院院長的吳建民解釋道：“當時拉美一些國家在爭取200海里專屬經濟區(qū)的權利，但是美、蘇主導的第一次海洋法會議通過《領海和毗連區(qū)公約》，規(guī)定各國領海和毗連區(qū)不得超過12海里，拉美國家對此始終予以抵制。在這個問題上，我國支持他們獲得這方面的權益，這也使得我們獲得了一些拉美國家在聯(lián)合國問題上的支持。”
有感于當時的國際環(huán)境，時任美國總統(tǒng)的尼克松后來在《回憶錄》中這樣表述：“反對接納北京的傳統(tǒng)投票集團已無可挽回地瓦解了，以前支持我們的幾個國家已經決定在下次表決時轉向支持北京”。他并在一份口述給基辛格的備忘錄中又再次強調：“我認為，我們沒有足夠的票數去阻擋，接納的時刻比我們預料的要來得快。”
這一點，終以“兩阿提案”被高票通過得到印證。其中，贊成票中的非洲國家票數，高達三分之一。
絕不上“兩個中國”的“賊船”
即使意識到“無法阻擋中國返聯(lián)”的形勢下，美國還在為保住臺灣國民黨當局席位“最后一搏”。
1971年8月，美國常駐聯(lián)合國首席代表喬治·布什向聯(lián)合國秘書長遞交了一封書信及備忘錄，強調“雙重代表權”。它的要點，用布什的話解釋說：“我們不討論誰是中國的唯一合法政府，我們所做是以聯(lián)合國這個政治為主的組織對此一現(xiàn)實——中華民國一直以來是聯(lián)合國忠實會員，另一方中華人民共和國則統(tǒng)治著更多人口——做政治上的決定。”換句話說，美國主張“中華民國”與新中國同時擁有代表權。由此，美國以“雙重代表權”在聯(lián)合國制造兩個中國的目的昭然若揭。
雖然蔣介石曾喊出“漢賊不兩立”，但面對唯一可能在聯(lián)合國有一席之地的最后機會，國民黨當局默然接受了這一提法。
為了拉贊成票，尼克松親自給許多國家的首腦寫信，國務卿羅杰斯和布什也分別在聯(lián)合國內外與一百多個國家的代表進行了二百多次談話。美國有些議員甚至揚言，如果通過“兩阿提案”，將削減美國給聯(lián)合國的經費。
聯(lián)大投票之前，毛澤東特意詢問了外交部歐美司司長章文晉關于“兩阿提案”和“雙重代表案”的通過可能。章文晉介紹道，要在聯(lián)合國投票過半數，需要得到66張票。如果算上1971年和中國新建交的聯(lián)合國會員國，“今年‘兩阿提案’可能得到61張贊成票，這是滿打滿算。”
“我們絕不上‘兩個中國’的‘賊船’，今年不進聯(lián)合國。”毛澤東聽罷思索后，這樣表示。
不過，10月25日投票當天，聯(lián)大首先在投票中否決了由澳大利亞、日本等22個國家提出的，把驅逐“中華民國”在聯(lián)合國的代表的提案作為重要問題討論（“逆重要問題案”）。結果一出，會場上爆發(fā)出熱烈掌聲。而見此情景，“CHINA”席上的國民黨“代表”們一片混亂，“首席代表”周書楷索性在“兩阿提案”進行表決之前，便跑上講壇，宣布“中華民國代表團”不再參加聯(lián)合國大會的任何議程。
其后，“兩阿提案”率先獲得通過，于是，“雙重代表案”根本沒有付諸討論就成為了一紙廢案。
遭驅逐的臺灣國民黨當局代表們悻悻離場。多年后，時任國民黨當局駐美“大使”沈劍虹在回憶錄中披露了臺灣喪失聯(lián)合國席位的另一個原因：“我們不能支持任何允許中共進入聯(lián)合國的動機，盡管這項建議（雙重代表權）也要求保留‘中華民國’的聯(lián)合國席位。當‘友邦’詢問我們，我們希望代表如何投票時，我們不知道怎么回答……他們不知道我們到底需要他們做些什么。”
印尼外長沒聽總統(tǒng)的指令
當時的美國國家安全事務助理基辛格后來曾若有所思地說，從“雙重代表案”最后投票的順序來看，“兩阿提案”的勝利也是必然。
其實，當時的聯(lián)大主席、印尼外交部長馬立克為助中國一臂之力，確實在投票環(huán)節(jié)進行了一個“技術處理”。
馬立克曾追隨印尼革命斗士、也是中國領導人的朋友蘇加諾。第26屆聯(lián)大召開前夕，他出任聯(lián)大主席。當時，他敏感地意識到，1971年可能是中國重返聯(lián)合國的一次契機，于是，他設法與在澳門的密友司徒眉生取得聯(lián)系，并委托后者想辦法了解到中國高層對重返聯(lián)合國的提案想法。
然而，一直到1971年9月，司徒眉生仍得不到北京方面的任何反應。9月初，馬立克與司徒眉生在香港碰面。馬立克取出一份文件遞給司徒眉生，面有難色地說：“關于本屆聯(lián)大討論中國加入聯(lián)合國的議案，蘇哈托總統(tǒng)（蘇加諾之后擔任印尼總統(tǒng)）已經給我下了訓令。你拿去看看。”司徒眉生接過文件，只見“訓令”上寫明：要求對阿爾巴尼亞等國提交的支持恢復中國在聯(lián)合國席位的提案投棄權票，對美國的提案投贊成票。
司徒眉生問馬立克：“你研究過聯(lián)大議事規(guī)則和主席的職權沒有？有無特別發(fā)揮的空間？”馬立克回答說：“仔細研究了，空間還是有的。”
沉吟片刻，司徒眉生建議道：“你現(xiàn)在已被選為本屆聯(lián)大會議主席，就不能站在一國外長的角度處理問題，而應站在聯(lián)大主席的立場上思考問題、處理問題。”“你作為印尼外交部長最多不過干一二十年，可印尼作為聯(lián)大主席國是百年才一遇的事情，而你個人能擔任聯(lián)大主席，更是千載難逢啊！這是歷史的重托啊！你要緊緊抓住這個難得的歷史機遇，爭取流芳百世?。?rdquo;
聽罷司徒眉生的話，馬立克基本下定了心意。
投票當天，聯(lián)大一改往日計票方式，采用公開唱票的方法。于是，一些國家不得不慎重考慮，是否再追隨美國投票。當“兩阿提案”獲得通過后，馬立克舉起手中的木槌，果斷裁決：“恢復中華人民共和國在聯(lián)合國的合法權利就意味著臺灣已喪失聯(lián)合國席位，無需對臺灣席位問題再進行表決。”
伴隨著這一錘定音，中國為恢復合法權利而經歷的22年斗爭終于取得了勝利。
布什反問“基辛格在北京做了什么”
投票之后，沈劍虹問布什：“我們究竟做了什么，使得我們的朋友幾乎不承認我們了？”布什反問道：“基辛格在北京做了什么？”
當年10月25日，基辛格恰恰還在北京訪問。他在第一次秘密訪華時主動告訴周恩來，尼克松已經決定，美國今年將支持中華人民共和國取得聯(lián)合國和安全理事會的席位，但不同意從聯(lián)合國驅逐臺灣國民黨當局的行動。在尼克松訪華前，如果美國聽任臺灣國民黨當局失去聯(lián)合國席位，將使尼克松處于非常困難的境地。“我估計你們今年還進不了聯(lián)大。”基辛格不假思索地說，“明年還差不多。待尼克松訪華以后，你們就能進去了。”
“我看不見得吧？”已經得知好消息的葉劍英和副外長喬冠華在送行基辛格的路上如此回應道。果然，基辛格在離京的飛機上得知了中國重返聯(lián)合國的消息。有資料記載，他當時一愣，自我解嘲地對助手們說：“我的話應驗了，光是中美接近就會使國際形勢產生革命性的變化，對此連我自己也認識不足。”
基辛格一度指責布什，應該把聯(lián)合國大會的投票議程拖延至他從北京返回后。正是由于摸不清美國對中國的真實態(tài)度，一些國家代表猶豫著投了支持中國返聯(lián)一票。
但尼克松之后在回憶錄中清清楚楚地寫明，是他有意讓基辛格在外面多呆一天，不要在表決這一有爭議問題時回國。
不管尼克松當時出于怎樣的考慮，于手舞足蹈的第三世界國家代表而言，中國重返聯(lián)合國是廣大發(fā)展中國家反對“美帝國主義”的一場重要勝利。
1971年11月1日，聯(lián)合國總部自北邊數第23根旗桿，青天白日旗被降下，五星紅旗開始高高飄揚。
天時、地利、人和，新中國就這樣被“抬進了”聯(lián)合國。
9月13日，中國赴黎巴嫩維和官兵榮獲聯(lián)合國“和平榮譽勛章”。本報記者 劉順/攝
從不參加投票到全面合作：中國在聯(lián)合國四十載角色變遷
在中國為數不多的幾次動用否決權的提案中，除了臺灣問題，大多與不干涉他國內政原則有關
《國際先驅導報》記者鄧亞君 實習記者 鄔驪發(fā)自北京 “一九七一，十一月十一，萬里大洋橫渡，一望長空盡碧。此去欲何為？入虎穴，擒虎子！”借用臨行前毛澤東的囑托，副外長喬冠華在率領中國代表團前往聯(lián)合國的飛機上，寫下了這幾句壯志豪情。
逝者如斯夫，當年以“擒虎”之勢被非洲朋友們抬進聯(lián)合國的新中國，如今已是推動國際合作與國際交往的重要力量。時光荏苒背后，中國一步步體味并探索著大國的擔當與責任，在聯(lián)合國的舞臺上既經歷著斗爭，也收獲了贊譽。
一個“革命者”的姿態(tài)
時間回溯至40年前，1971年11月15日，第一次進入聯(lián)合國大樓的中國代表團興奮之余，仍有人感到一絲緊張。毛澤東曾有名言，不打無準備的仗，但這支代表隊伍卻是在一周之內匆忙組建起來的。
“初返聯(lián)合國，我們對聯(lián)合國的事務并不是很熟悉，思想準備也不充分。”聯(lián)合國問題研究專家、外交學院副院長鄭啟榮評價道。他形容，當時中國是以一種“革命者”的姿態(tài)出現(xiàn)在聯(lián)合國的。
喬冠華在聯(lián)合國大會第26屆會議上的發(fā)言中，“革命者”的姿態(tài)和中國最初對聯(lián)合國的認知亦有明顯體現(xiàn)。當時他說：“我們主張，任何一個國家的事，要由這個國家的人民自己來管；全世界的事，要由世界各國來管；聯(lián)合國的事，要由參加聯(lián)合國的所有國家共同來管，不允許超級大國操縱和壟斷。”
“聯(lián)合國確實在最初30年里走過彎路，但當時，我們確實對它的看法有局限性，先認為它是西方超級大國手中的工具，后來又認為它是一個‘清談館’，解決不了什么問題。”鄭啟榮說。鑒于此，重返聯(lián)合國初期的中國代表團經常在發(fā)言和表態(tài)時使用“打倒帝國主義”、“反對霸權主義”的口號性措辭，并且在一些國際問題中表現(xiàn)得比當事國還激進。
據當時的代表團翻譯、后任駐法大使的吳建民回憶，中國代表在聯(lián)合國還發(fā)明了第四種投票方式：“不參加投票”。他解釋說，原來三種：贊成、反對、棄權，“中國人去了，我在場，我對它根本不感興趣，我在場我不參加投票”。后來，有些國家也沿用了這種方式。
上世紀70年代新華社常駐聯(lián)合國工作的錢文榮告訴《國際先驅導報》，由于代表團對聯(lián)合國復雜的機構和投票表決程序感到陌生，因此毛澤東當年也以“首先學習、了解情況”指示代表團，所以中國代表對不了解的事務一般采取“不介入”的方式。
“不介入”在一些特定的問題上，并不利于大國形象的樹立。吳建民的妻子、同是代表團翻譯的施燕華介紹說，中國當時對裁軍委員會就是抱著消極的態(tài)度，也沒有參加聯(lián)合國的維持和平行動。
不過，一個“革命者”的立場和姿態(tài)有時也很必要。1981年，安理會推薦聯(lián)合國秘書長候選人時，中國支持第三世界提名的坦桑尼亞外長薩利姆，而美國則支持奧地利人瓦爾德海姆第二次連任。于是，中國在投票中連續(xù)6次否決了對瓦的提名，最后安理會經協(xié)商以秘魯人德奎利亞爾為唯一候選人才打破了僵局。這件事，被外界視為是中國在聯(lián)合國為第三世界而斗爭的一次典型案例。
八次說“不”背后
但不同的是，從上世紀80年代開始，隨著中國改革開放進程的加快以及國際形勢在一定程度上的緩和，中國外交的指導思想從戰(zhàn)爭與革命轉變?yōu)楹推脚c發(fā)展。其間，中國對聯(lián)合國作用的認識開始逐步深入。
中國開始接受聯(lián)合國的對華援助，從1979年到2000年，中國接受了4次援助，總金額將近6億美元，這對中國一些地區(qū)改變貧窮落后面貌發(fā)揮了積極作用。
在常任理事國在安理會所產生的影響上，中國也開始有了更理性的思考。迄今，中國重返聯(lián)合國后，在安理會僅動用過8次（包括一次威脅使用）否決權。與之相對應，美國和俄羅斯（包括前蘇聯(lián)）的否決權動用次數分別為80多次和120多次。對此，曾擔任中國常駐聯(lián)合國大使的秦華孫在回憶錄中表示，否決權“不能不用、不可多用”。鄭啟榮進一步解釋道，這一思路與中國一貫堅持的外交方針有關，“改革開放以后我們奉行獨立自主、不搞對抗，重大國際事務中極力主張通過協(xié)商解決分歧，不干涉其他國家內政的方針。這個方針一直持續(xù)到現(xiàn)在。”
為數不多的“說不”經歷中，就有5次與不干涉他國內政有關——
1972年8月25日，由于當時孟加拉國未獲得巴基斯坦的承認，中國否決了安理會關于孟加拉國加入聯(lián)合國的決議草案；1972年9月10日，中國否決了英國等西歐國家在安理會上提出的有關中東問題的對巴勒斯坦和阿拉伯國家的修正案草案；2007年1月12日，針對美國和英國提出的有關緬甸問題的決議草案，時任中國常駐聯(lián)合國代表的王光亞再次投下了反對票；2008年7月11日，中國、俄羅斯在安理會表決有關制裁津巴布韋的決議草案時，兩國共同使用了否決權；今年10月4日，時隔三年后，中俄再次攜手否決了法國、英國等國提交的有關敘利亞問題的決議草案。
“在緬甸、津巴布韋、敘利亞等問題上，我們的判斷標準是有沒有影響到國際和平與安全。當我們認為國際干涉無助于這種問題的解決，有時候反而使這些問題更加惡化，我們就會投下否決票。”鄭啟榮介紹說。
一方面是行使權利，另一方面則是捍衛(wèi)中國的核心利益。中國大陸的另兩次否決票和一次威脅使用否決權都與臺灣有關：
1996年初，海地新當選總統(tǒng)邀請臺灣當局“副總統(tǒng)”李元簇出席就職典禮，中國大陸施壓通過對延長聯(lián)海特派團的相關決議；
1997年1月10日，否決了安理會關于向危地馬拉派遣聯(lián)合國軍事觀察員的決議草案，理由是危地馬拉與臺灣維持外交關系以及每年在聯(lián)合國總務委員會上聯(lián)署所謂要求臺灣“參與”聯(lián)合國的提案；
1999年2月25日，否決了安理會關于同意聯(lián)合國駐馬其頓預防性部署部隊延期的決議草案，理由是馬其頓政府在當年1月與臺灣進行所謂“復交”。
其實在整個90年代，大陸圍繞臺灣策動搞“重返”聯(lián)合國的活動都予以了堅決回擊。即使在李登輝訪美和“兩國論”盛行的1995年，大陸和臺灣“邦交國”在聯(lián)合國總務委員會激烈辯論1971年第2758號決議的來由及其重要性，最終挫敗了臺灣的“重返夢”。
維和貢獻與人權斗爭
在鄭啟榮和錢文榮看來，從上世紀80年代初到世紀之交是中國和聯(lián)合國逐步合作深入的時期，特別以中國參與聯(lián)合國維和行動為代表。
1988年9月，中國常駐聯(lián)合國大使李鹿野致函聯(lián)合國秘書長，表示“中國愿意與維持和平行動特別委員會一道，對維護和平行動做出貢獻”。
三年半后，1992年4月24日，“八一”軍旗引導下的一臺臺噴有“UN”字樣的白色機械車輛進入柬埔寨金邊的中國維和部隊營區(qū)。“中國首次派兵參與聯(lián)合國維和行動”成為當時世界許多媒體的頭條新聞。是年，400名官兵組成的工程兵大隊，是我國第一次向聯(lián)合國派出成建制的部隊，標志著中國軍隊第一次走出國門執(zhí)行聯(lián)合國任務。
為了順利完成任務，中國官兵特地找來了有關聯(lián)合國維和的文件資料，連夜組織人員翻譯。據一位當年赴柬維和的軍人回憶，“我們與各國維和軍人一起工作戰(zhàn)斗，從外軍身上學到了很多東西，不只是大大開闊了視野，同時也深深意識到中國維和軍人所肩負的歷史責任，一個負責任大國的使命擔當。”
如今中國已是安理會5個常任理事國中，派出維和人員最多、參與維和行動最多的國家。
不過，“合作深入時期”也面臨著激烈的外交斗爭。
1989年之后，人權問題突然成為聯(lián)合國里西方國家針對中國的一張“利牌”。只不過，1993年至1995年的三次人權會斗爭，都以中國的勝利而落幕。
聯(lián)合國前副秘書長金永健回憶道，1995年的第51屆人權會斗爭最尖銳、最激烈。當時，美國派出了負責人權事務的國務卿、白宮國家安全委員會分管人權的官員到現(xiàn)場指揮，美國還在許多國家的首都做了各種工作，施加了各種壓力。
為了粉碎美國的圖謀，中國代表團的外交官們連夜給中國在不同國家的駐華大使打電話，及時溝通信息。終于，原本倒向西方的科特迪瓦等國家最后時刻對西方投出了反對票，中國21票比20票化解了危機。
力所能及地發(fā)揮作用
幾番較量、多種合作。中國代表團在聯(lián)合國既要進行外交斗爭、維護國家利益，又要力所能及地發(fā)揮大國影響力，廣泛參與和支持聯(lián)合國的各種工作。
進入新世紀以來，中國和聯(lián)合國進入了“全面合作”階段?；仡欀袊鴧⑴c聯(lián)合國事務的40年歷程時，外交部部長助理吳海龍這樣概括道：中國對聯(lián)合國的認識從來沒有像今天這樣全面；中國對聯(lián)合國的參與從來沒有像今天這樣深入；中國對聯(lián)合國的貢獻從來沒有像今天這樣突出。
鄭啟榮以聯(lián)合國千年發(fā)展目標為例表示，中國積極配合并推動千年發(fā)展目標的如期實現(xiàn)。從中國自身來看，中國已經提前實現(xiàn)了好幾個目標，比如2008年，中國成為世界第一個實現(xiàn)貧困人口比例減半目標的國家。“中國的發(fā)展，就是對聯(lián)合國實現(xiàn)千年目標的巨大貢獻。”他說，“隨著中國自身實力的加強，中國今后對聯(lián)合國的參與會更加積極，我們經過四十年的歷史可以感受到，中國需要聯(lián)合國，聯(lián)合國也需要中國。因為在聯(lián)合國內部也在談，如何讓中國承擔更多的責任，對中國來說，我們也還是要力所能及、量力而為，不應該去承擔超出我們能力的工作，要在力所能及方面最大限度地發(fā)揮作用，這也是作為安理會常任理事國的責任。”
此外，中國還在聯(lián)合國強烈要求建立平等互利的國際經濟新秩序，消除國際上的貧富不均，努力縮小南北差距。而也有國內學者建議，中國未來在環(huán)境保護問題上還有較大的提升空間。
“可預見的未來，在國際事務的推進中，如何衡量國家利益與全球利益，將是中國政府面臨的挑戰(zhàn)之一。”一位學者如是表述。
聯(lián)合國里的中國數字
172個建交國
截止1971年10月24日，共有64個國家同新中國建交。而迄今為止，中國已與172個國家建立了外交關系。重返聯(lián)合國以后，與中國建交的國家共計108個。
7次挫敗臺“入聯(lián)”企圖
中國自1993年以來連續(xù)7次挫敗臺灣當局收買少數國家向聯(lián)大提交的所謂“臺灣在聯(lián)合國代表權”提案。不僅沉重打擊了臺灣當局急欲拓展“國際空間”、加緊分裂祖國活動的囂張氣焰，捍衛(wèi)了祖國的統(tǒng)一事業(yè)，而且維護了聯(lián)合國大會第2758號決議（見第10版）的嚴肅性。
人權斗爭11連勝
在2006年原人權委員會被人權理事會取代之前，中國曾連續(xù)11次挫敗以美國為首的西方國家反華提案，西方國家一直沒有獲得在聯(lián)合國人權機構攻擊中國的機會。
25項國際人權公約
與西方借口人權問題攻擊中國相對應的是，40年來中國積極參加聯(lián)合國的多邊人權機構工作，已批準或加入了25項國際人權條約，并與15個國家建立了年度人權對話與交流機制。
11位常駐大使
40年來，中國先后有11位外交官擔任中國常駐聯(lián)合國代表團大使。他們堅定地站在聯(lián)合國外交前線，維護國家利益與全球利益的同時，也在國際舞臺上彰顯了個人才華。按時間早晚順序，這些外交官分別是黃華、陳楚、凌青、李鹿野、李道豫、李肇星、秦華孫、王英凡、王光亞、張業(yè)遂和現(xiàn)任大使李保東。
7位中國籍副秘書長
重返聯(lián)合國的次年，中國人唐明照便擔任了聯(lián)合國副秘書長這一高級職位，當時他負責政治事務、非殖民化及托管地工作。唐明照之后，還有6位中國外交官先后擔任聯(lián)合國副秘書長職務，分別是畢季龍、謝啟美、冀朝鑄、金永健、陳健和現(xiàn)任副秘書長沙祖康。
200名中國籍職員
除了中國常駐聯(lián)合國代表團的外交官和從國內臨時派去開會的人員外，聯(lián)合國里還有一些“中國面孔”，他們主要是受聘于聯(lián)合國秘書處的中國籍職員。他們或直接來自國內，或是在海外定居的華人，受聘聯(lián)合國秘書處后，理論上都和原籍國“劃清界限”。目前，這樣的中國籍職員約有200名。他們當中，一部分（約50多名）主要是較高級別的官員、管理層和其他專門人才；另一部分從事同聲傳譯、打字等技術性和服務性工作。
維和7個“第一次”
中國于1989年派出20名文職人員參加了聯(lián)合國納米比亞過渡時期協(xié)助團，這是中國第一次參與聯(lián)合國維和行動。1990年，中國第一次向中東停戰(zhàn)監(jiān)督組織派出軍事觀察員。1992年，中國派工兵部隊參加了聯(lián)合國柬埔寨特派團，這是中國第一次派成建制非作戰(zhàn)部隊參加聯(lián)合國維和行動。1999年，中國民事警察參加了在東帝汶的維和行動，這是中國警察第一次參與聯(lián)合國維和行動。2003年11月，中國向聯(lián)合國利比里亞特派團派出500多人的工兵、醫(yī)療和運輸分隊，這是中國迄今最大規(guī)模參與聯(lián)合國維和行動。2004年5月，中國向聯(lián)合國海地特派團派出125名防暴警察，這是中國維和人員第一次出現(xiàn)在西半球，第一次在非建交國部署維和人員，也是中國警察第一次成建制參與維和。
13名維和人員犧牲
從中國軍人首次參與聯(lián)合國維和行動開始——1990年4月，5名中國軍事觀察員參加聯(lián)合國停戰(zhàn)監(jiān)督組織；兩年后，中國400名官兵奔赴柬埔寨，中國軍人首次走出國門參加維和行動。而今，中國已經參加了28項聯(lián)合國維和行動，累計派兵1.7萬余人次，是聯(lián)合國安理會常任理事國中派遣維和軍人人數最多的國家。其中，共有13名中國維和人員為維護世界和平獻出了寶貴生命。目前，中國仍有2000多名維和軍人和警察在黎巴嫩、剛果、蘇丹、利比里亞、海地等國執(zhí)行維和任務。
270余次 接受禁止化學武器組織檢查
在“中國威脅論”伴隨著中國崛起越來越甚囂塵上時，中國在聯(lián)合國以實際行動有力反擊著各種傳言。其中，自1997年《禁止化學武器公約》生效以來，中國已接受禁止化學武器組織270余次視察。此外，中國積極參加安理會、日內瓦裁談會等聯(lián)合國框架內的相關軍控機構及會議工作，通過向聯(lián)合國裁軍事務辦公室、亞太裁軍中心及聯(lián)合國掃雷援助基金捐款、與其合辦研討會等多種方式，全力支持聯(lián)合國在軍控領域發(fā)揮更大作用。
20000件 締結雙邊條約等文件
“被非洲朋友抬進聯(lián)合國”的中國，參與了《聯(lián)合國海洋法公約》等重要國際條約的起草和制定過程，致力于維護發(fā)展中國家權益和國際法的公正。目前，中國已參加300多項多邊條約，對外締結的雙邊條約和其他具有條約性質的文件超過20000件。
7490萬美元年會費
2011年9月，中國繳清了今年應繳的7490萬美元聯(lián)合國會費。重返聯(lián)合國以來，中國的聯(lián)合國會費實際上經歷了先漲后跌再漲的三個階段。1971年重返之初，中國按臺灣的水平繳納會費，會費比額高達4％。3年后，在聯(lián)合國會費調整中，中國的比額增加到5.5%的歷史高點，并一直延續(xù)到1979年。1980年，考慮到中國人均收入水平較低，聯(lián)合國下調中國的會費比額至1.62%。其后15年，比重持續(xù)下降到0.72%。從1996年開始，中國在聯(lián)合國的會費比額首次回升，微調至0.74%。進入新世紀以來，中國繳納會費比額狂飆突進，幾乎每次調整都要上漲超過0.5個百分點。
根據聯(lián)合國最近達成的2010－2012年會費比額分攤辦法，中國的正常預算攤款比額將從2.667%增長到3.189%，維和費用將從3.1474%增長到3.9390%。
2562.9億 對外援助額
到2009年底，中國政府免除了50個重債窮國和最不發(fā)達國家的256億元人民幣債務，累計對外援助金額達2562.9億元人民幣。為應對目前的“非洲之角”饑荒，中國政府決定通過聯(lián)合國及雙邊渠道向有關國家提供4.432億元人民幣的緊急糧食援助和糧援現(xiàn)匯。（本報記者 鄧媛/整理）
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