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在“塑化劑”風(fēng)波過去一個(gè)月后，6月28日，臺(tái)灣喜氣洋洋地迎來(lái)了首批抵臺(tái)的大陸自由行陸客。
一下飛機(jī)，這批大陸客便收到了臺(tái)灣有關(guān)方面精心準(zhǔn)備的“大禮包”——不僅臺(tái)中市副市長(zhǎng)親自接機(jī)，還被贈(zèng)予臺(tái)灣名品糕點(diǎn)、珍珠奶茶、新鮮水果……
“問題是，你敢喝嗎？”另一個(gè)場(chǎng)合，一位淡江大學(xué)教授如是問剛剛回臺(tái)的友人。后者猶豫了一下，放下奶茶，改喝白開水。可事實(shí)上，已在有“毒”危機(jī)中“浸淫”多日的臺(tái)灣人很少這么“講究”，他們繼續(xù)吃冷飲、喝果汁。如被問起：“塑化劑”風(fēng)波真的過去了嗎？他們會(huì)說：“慢慢過去了，有部門檢驗(yàn)呀。”
有的謹(jǐn)慎、有的隨大流、有的“無(wú)所謂”，臺(tái)灣人個(gè)性的多元化，只是多元臺(tái)灣的一個(gè)縮影。這里也有不同的階層：有的富、有的窮：這里也有不同的“景致”：你可以為阿里山、日月潭風(fēng)光由衷贊嘆，但也別因?yàn)榭赡苈酚?ldquo;釘子戶”而太過詫異。
經(jīng)歷過上世紀(jì)60年代至80年代經(jīng)濟(jì)騰飛的臺(tái)灣，其光鮮的發(fā)展背后，各種社會(huì)問題同樣真實(shí)存在。當(dāng)大陸客踏進(jìn)尋常百姓社區(qū)、跟臺(tái)灣人同桌品餐時(shí)，當(dāng)臺(tái)灣人擰毛巾泡溫泉、大陸客也裸身在旁時(shí)，當(dāng)臺(tái)灣人不再眼望著大陸客被游覽車接去載來(lái)、而是與他/她四目相對(duì)時(shí)，他們所訴說的煩惱與無(wú)奈也正是臺(tái)灣的另一面
富裕社會(huì)的窮人們
臺(tái)灣收入最高的族群，年平均近281萬(wàn)元，但最底層的窮人全年所得只有9.9萬(wàn)元，兩者相差28倍
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者陳斌華發(fā)自北京 “你別再以為，只要咬牙忍一忍，好日子還會(huì)回來(lái)，你可能已經(jīng)從中產(chǎn)階級(jí)淪落到‘下流社會(huì)’而不自知。”這是日本趨勢(shì)大師大前研一2006年年底針對(duì)臺(tái)灣說過的一句話。
大前提出了著名的“M型社會(huì)”理論，大意是在全球化的趨勢(shì)下，財(cái)富集中在少數(shù)富人手里，如同英文字母“M”一樣，社會(huì)變成雙峰結(jié)構(gòu)，一邊窮人變多，另一邊的富人也變多，而代表社會(huì)富裕與安定的中產(chǎn)階級(jí)正在快速消失，大部分向下沉淪為中下階層，整個(gè)社會(huì)約有80%的人生活在中下水準(zhǔn)。他認(rèn)為，美國(guó)、日本都已步入M型社會(huì)，而臺(tái)灣地區(qū)正在向“M型”發(fā)展。
4年多時(shí)間過去了，這一論斷的現(xiàn)實(shí)依據(jù)在臺(tái)灣日益明顯。隨著明年1月臺(tái)灣“大選”的臨近，貧富分化問題已開始從社會(huì)問題向政治問題演變。
臺(tái)灣究竟有多少“窮人”
2011年1月27日上午，“大陸首善”陳光標(biāo)從下榻的臺(tái)北圓山飯店出門時(shí)，遇到一名60多歲的貧婦攔路訴苦，說她沒有收入，要照顧88歲的老媽媽。陳光標(biāo)一口氣給了總計(jì)7萬(wàn)元（新臺(tái)幣，下同。1元人民幣約合4.45元新臺(tái)幣）的3個(gè)紅包。婦人激動(dòng)地邊擦拭淚水邊說，自己從沒有一次拿過這么多錢，得到有生以來(lái)最大的一筆錢實(shí)在很感謝，也很珍惜。
當(dāng)天中午，陳光標(biāo)準(zhǔn)備前往餐廳用餐時(shí)，一對(duì)父女下跪攔路求助，陳光標(biāo)再發(fā)2萬(wàn)元紅包給他們……
臺(tái)灣媒體添油加醋的報(bào)道，加上獨(dú)特的“高調(diào)行善”方式，讓陳光標(biāo)大發(fā)紅包的寶島之行深深刺激了臺(tái)灣社會(huì)，也讓?shí)u內(nèi)的貧富差距問題直觀地顯現(xiàn)在大陸面前。有大陸人特地打電話問筆者：“臺(tái)灣不是挺富有嗎，怎么還有那么多窮人？”
當(dāng)然，每個(gè)社會(huì)都有窮富之分，臺(tái)灣自不例外。筆者在臺(tái)灣駐點(diǎn)居住的亞太會(huì)館位于臺(tái)北信義區(qū)，附近就是101大樓、新光三越等豪華商住大樓：雙B名車和衣著光鮮的男女出出入入；被稱為“貴婦百貨”的商店里，一個(gè)奢侈品牌包動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)元。而與此僅一條忠孝東路之隔，便看見不少普羅大眾在路邊攤、小地?cái)偤拖镒又械男〕缘昀镄量嘀\生。
今年5月20日，色彩偏綠的“新臺(tái)灣國(guó)策智庫(kù)”在馬英九上臺(tái)3周年前夕公布民調(diào)顯示，近8成受訪者認(rèn)為臺(tái)灣貧富差距嚴(yán)重；近五成受訪者認(rèn)為個(gè)人經(jīng)濟(jì)狀況不如去年，經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)是無(wú)感復(fù)蘇；約三分之一受訪者認(rèn)為自己的經(jīng)濟(jì)狀況反而變差。
從1997年開始，臺(tái)灣低收入戶逐年增多。2006年之前的6年，臺(tái)灣低收入戶平均每年以6.53％的速度增長(zhǎng)，相當(dāng)于每年有13832人淪入下層社會(huì)。而臺(tái)灣“財(cái)政部”旗下的財(cái)稅中心在今年4月公布的數(shù)據(jù)表明，2009年臺(tái)灣所得最高的族群，平均年收入近281萬(wàn)元，但最底層的窮人全年所得只有9.9萬(wàn)元，兩者相差28倍。
事實(shí)上，貧富差距可能比數(shù)據(jù)更嚴(yán)重。因?yàn)榈褪杖霊舾F到不需繳稅，而許多有錢人以投資股票、買賣土地房產(chǎn)“錢滾錢”，身家越來(lái)越大，但實(shí)際上繳的稅很少。
近年來(lái)，臺(tái)灣媒體時(shí)常有一些家庭因貧窮而走上絕路的報(bào)道，自殺成為臺(tái)灣十大死亡原因之一。相關(guān)網(wǎng)絡(luò)民調(diào)顯示，占臺(tái)灣人口60％以上的薪水階層，有75％自認(rèn)過得不快樂。絕大多數(shù)上班族認(rèn)為自己的經(jīng)濟(jì)狀況屬于貧窮狀態(tài)，他們當(dāng)中有20％的人痛苦指數(shù)已達(dá)最高級(jí)，痛苦的主要原因就是“窮”。
在臺(tái)灣，貧富差距還與城鄉(xiāng)差距、南北差距夾雜在一起。按照臺(tái)灣“內(nèi)政部”的最新消息，就以縣市別來(lái)看，臺(tái)灣地區(qū)平均每戶所得最高的是臺(tái)北市，達(dá)113萬(wàn)元；最低的則是南部的農(nóng)業(yè)縣嘉義縣，平均只有62.8萬(wàn)元。北南、城鄉(xiāng)差距之大由此可見一斑。
“公司倒閉，只能開計(jì)程車”
在經(jīng)濟(jì)騰飛年代，臺(tái)灣從貧困到暴富，曾是一個(gè)藏富于民的“橄欖型”均富社會(huì)。1998年臺(tái)灣的貧窮率還不到1%，但2007年已上升至5.6%，如今更成為一個(gè)貧富分化較為嚴(yán)重的的“M型社會(huì)”。
究其原因，根本還在于臺(tái)灣近十年來(lái)政治內(nèi)斗不斷，經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷于停滯，失業(yè)率居高不下。2007年的一次調(diào)查結(jié)果就顯示，在致貧原因中，選擇“沒有工作機(jī)會(huì)”的比例由1997年的47.8%升至2007年的62.7%。筆者在臺(tái)北經(jīng)常要坐出租車外出采訪，接觸的司機(jī)以前多是在公司、工廠上班，“后來(lái)公司倒閉了，只能開計(jì)程車了”。
其次，臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)解決社會(huì)所得分配不均長(zhǎng)期重視不夠。據(jù)臺(tái)灣“財(cái)稅資料中心”統(tǒng)計(jì)，以工業(yè)與服務(wù)業(yè)受雇員工每人每月平均經(jīng)常性薪資而言，從2001年至2010年，十年來(lái)僅增加4.89%。而同期臺(tái)灣消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)卻上漲了9.62%，臺(tái)灣人均GDP與人均所得卻分別增長(zhǎng)了28.8%及31.4%，可見十年來(lái)臺(tái)灣受雇員工的實(shí)質(zhì)薪資是下降的。再以大學(xué)畢業(yè)生為例，上世紀(jì)90年代中期，“社會(huì)新鮮人”的月工資在3萬(wàn)元以上，現(xiàn)在卻降到2.5萬(wàn)元，加上物價(jià)上漲，初入職場(chǎng)的大學(xué)生收入實(shí)際上不升反降。臺(tái)灣著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱云鵬也曾指出，造成臺(tái)灣貧富分化的根源是當(dāng)局政策設(shè)計(jì)失當(dāng)、執(zhí)行力不足，如果今后政策仍重“利富”而不重“利貧”，窮人的日子只會(huì)更加難過。
還有南北發(fā)展失衡、城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，也是造成“M形社會(huì)”的原因。1949年后，臺(tái)灣當(dāng)局長(zhǎng)期重北輕南，南部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)福利等方面，都與北部特別是大臺(tái)北地區(qū)“兩重天”。每逢選舉，國(guó)、民兩黨都針對(duì)縮小南北、城鄉(xiāng)差距開出很多支票，但上臺(tái)后卻都落實(shí)不力。
貧富鴻溝考驗(yàn)馬團(tuán)隊(duì)智慧
貧富分化嚴(yán)重，多數(shù)基層民眾沒有感受到“馬上好”——特別是兩岸經(jīng)貿(mào)蓬勃發(fā)展、臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的好處，這是自2008年5月以來(lái)，國(guó)民黨在多次選舉中連遭敗績(jī)的重要原因。民進(jìn)黨等反對(duì)勢(shì)力則趁機(jī)操作，在島內(nèi)政治現(xiàn)實(shí)下，貧富差距問題變得日益突出與敏感，成為決定明年“大選”國(guó)民黨成敗的關(guān)鍵因素之一。
對(duì)此，馬英九當(dāng)局不敢輕忽。去年8月19日，臺(tái)“行政院長(zhǎng)”吳敦義在“行政院”會(huì)上表示，當(dāng)局負(fù)有很大的責(zé)任，必須正面因應(yīng)，積極解決貧富差距的問題。今年2月，馬英九在主持一次新春團(tuán)拜活動(dòng)時(shí)，強(qiáng)調(diào)“均富”的重要性，希望有關(guān)部門全力以赴，實(shí)踐孫中山先生所提出的民生主義，讓財(cái)富分配更平均，讓貧富差距縮小，讓社會(huì)弱勢(shì)獲得更多照顧。
今年3月到6月，臺(tái)灣當(dāng)局先后決定加薪、開征奢侈稅，同時(shí)對(duì)物價(jià)上漲采取高壓政策。今年7月1日，臺(tái)灣開始施行《社會(huì)救助法》，調(diào)高貧窮線，放寬補(bǔ)助對(duì)象范圍與增加補(bǔ)助項(xiàng)目等。按照新制，初步估計(jì)低收入戶將由11.2萬(wàn)戶增加為13.3萬(wàn)戶；另新增中低收入戶18.3萬(wàn)戶，總計(jì)照顧低收入戶及中低收入戶的涵蓋率由臺(tái)灣總?cè)丝诘?.18％增加至3.7％。
不過，在離明年“大選”投票只剩半年的時(shí)間里，民眾還有多少耐心等待“馬上好”尚不得而知。但自藍(lán)綠開打選戰(zhàn)以來(lái)，民進(jìn)黨以中下基層代表自居，從貧富差距入手，操作階級(jí)對(duì)立、南北失衡等問題，撩撥民怨，火上澆油，企圖坐實(shí)馬英九和當(dāng)局“執(zhí)政無(wú)能”。
“千錯(cuò)萬(wàn)錯(cuò)，都是政府的錯(cuò)。”島內(nèi)分析人士認(rèn)為，盡管貧富懸殊的惡果與十幾年來(lái)輪替上臺(tái)的國(guó)、民兩黨都有責(zé)任，但輿論和普通選民很容易歸咎于現(xiàn)在的國(guó)民黨，“M形社會(huì)”的責(zé)任只能由馬團(tuán)隊(duì)來(lái)背。所以如果國(guó)民黨想延續(xù)掌權(quán)，在縮小社會(huì)日益擴(kuò)大的鴻溝上，恐怕還需要更多的智慧、更好的辦法與更大的魄力。（作者系本報(bào)在臺(tái)駐點(diǎn)記者）
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
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