全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)黨組書記戴相龍?jiān)诓椪搲媳硎荆B(yǎng)老金缺口很大,靠公共養(yǎng)老金養(yǎng)老根本不行,再次建議延長(zhǎng)退休年齡,以及加大國(guó)有資產(chǎn)劃撥社保的力度,逐步形成政府、企業(yè)和個(gè)人賬戶共同組成的養(yǎng)老金制度。
由于歷史原因,并未繳納過養(yǎng)老金的“老人”領(lǐng)取著“新人”繳納的養(yǎng)老金,這就是所謂的養(yǎng)老金空賬戶運(yùn)行。至于“新人”未來的養(yǎng)老金支付,只能有賴于“新新人”的供給。空賬戶運(yùn)行、自己交錢給別人用、養(yǎng)老保險(xiǎn)金保值增值能力存疑,導(dǎo)致的養(yǎng)老保險(xiǎn)金缺口已成為社會(huì)焦點(diǎn),養(yǎng)老保險(xiǎn)的公信力同樣面臨疑問。
延遲退休的動(dòng)議,說到底就是為了節(jié)省養(yǎng)老金。換言之,就是讓人們多繳納幾年保險(xiǎn)費(fèi),同時(shí)晚領(lǐng)取幾年退休金,試圖在一增一減之間,緩解社保支付的壓力。
在延遲退休的問題上,體制內(nèi)人士與體制外百姓的想法,可謂冰火兩重天。前者十分積極,后者極為反對(duì)。各種緣由耐人尋味。
對(duì)一些干部而言,巴不得多干幾年。這一方面是因?yàn)閷?duì)權(quán)力與其附加值的戀戀不舍,另一方面則是干部的退休金往往比在職工資少許多——各種職務(wù)補(bǔ)助與獎(jiǎng)金全沒了。事實(shí)上,許多退休干部樂得被返聘,或者到其他地方發(fā)揮余熱,已在某種程度上實(shí)現(xiàn)了個(gè)體的“延遲退休”。更重要的是,公務(wù)員群體的養(yǎng)老并未劃歸社保,而是由財(cái)政負(fù)擔(dān),在職公務(wù)員無需每月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),自然不擔(dān)心能否收回保險(xiǎn)成本。在一些干部看來,延遲退休對(duì)其有利,讓社會(huì)職工多繳錢,還能解決社保金不足的問題,何樂而不為?
與此對(duì)應(yīng)的是,企業(yè)與社會(huì)職工每月都要繳納養(yǎng)老保險(xiǎn),而養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付底線是必須連續(xù)繳滿15年。如果延遲退休,必然意味著要多繳納幾年的養(yǎng)老保險(xiǎn)。鑒于養(yǎng)老金缺口很大,以目前的繳納水平能否收回投入并實(shí)現(xiàn)保值增值尚且有疑問,再讓勞動(dòng)者多繳錢,人們自然不愿意。尤其是目前靈活就業(yè)人員眾多,許多人無法預(yù)料未來能否達(dá)到保險(xiǎn)支付必須達(dá)到的繳納年限,更為這一問題增加了變數(shù)。不少農(nóng)民工每年底都會(huì)在務(wù)工地的社保中心排隊(duì)取走個(gè)人被代扣代繳的社保金(單位繳納部分還不能取),已然說明相當(dāng)一部分群體對(duì)社保持懷疑態(tài)度,寧愿選擇短視,先落袋為安。
當(dāng)然,延遲退休的動(dòng)議不僅是因?yàn)轲B(yǎng)老金存在缺口,還與我國(guó)出生率下降、人口紅利減少、老齡社會(huì)到來有關(guān)。人們可以理解社會(huì)面臨的困難,但這不代表就會(huì)舉手同意某些提議。尤其是某些人能夠“獨(dú)善其身”于養(yǎng)老金缺口之外,充實(shí)養(yǎng)老金也沒有窮盡一切辦法時(shí),對(duì)立情緒就會(huì)更加明顯。
事實(shí)上,國(guó)企的絕大部分利潤(rùn)仍然留存于企業(yè)內(nèi)部,國(guó)資收益劃撥入社保更多是“只聞樓梯響、不見人下來”。公職人員與企業(yè)職工的養(yǎng)老金雙軌制也備受社會(huì)詬病,如何改革、何時(shí)改革也未見具體的方案與時(shí)間表。在這些問題尚未妥善解決之前,單拿延遲退休說事兒,如何服眾?